округа издали требование о демонтаже незаконных построек и рассредоточении
чрезмерного населения. Когда Утренняя Звезда отказалась выполнить требования
властей, в одно прекрасное утро муниципальные рабочие прибыли на место на
бульдозерах и на глазах у всех сравняли с землей все их незаконные сооружения.
РЕАНИМАЦИЯ ПРОСРОЧЕННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЛИ.
В более либеральной в плане норм землепользования атмосфере 1970-х годов Фаралонесский
Институт ( Farallones Institute) получил разрешение на использование своей земли под образовательный
центр, допускавшее до 50 постоянно проживающих на участке жителей и до 150 жителей и постояльцев на
период проведения учебных занятий и семинаров. Когда основатели Круга Сеятелей (Sowing Circle/OAEC)
изучали статус недвижимости перед покупкой, местные власти ответили им, что разрешение остается в силе
на период не более 3 лет, за время которых они должны убедиться, что новые владельцы действительно
будут использовать землевладение для целей образовательной деятельности. Участники группы решили, что
стоит рискнуть и купить участок на таких условиях, поскольку они планировали осуществление тех же
самых видов образовательной деятельности, что и предыдущие владельцы. Поэтому они купили-таки
участок без точной уверенности, что категория зонирования не изменится. Спустя три года местные власти
сократили допускаемую численность постоянных жителей на участке до 26 человек, а число посетителей на
время курсов и семинаров – до 50 человек. Но зато теперь этот статус был дан не временно, а на постоянной
основе, как исключение из общих норм зонирования округа. (Этот статус, обозначаемый как « nonconforming
use» (букв. «не подчиняющееся [общим правилам] использование»), округ или город предоставляет в
качестве исключения тем территориям, которые пользовались соответствующими правами и привилегиями
до вступления в силу текущих норм зонирования округа или города.)
Иногда вся разница между реанимированием прежнего разрешения на использование земли и
получением нового может сводиться к вопросу о найме компетентных профессионалов, таких как
специалист по градостроительному планированию или юрист по сделкам с недвижимостью.
Одна из самых первых задач, выполнением которой занялись Кеннет Махаффи и Дайанн Броз перед
покупкой участка для общины Лост Вэлли, было исследование текущего статуса разрешения на особое
использование земли для того, чтобы выяснить возможность его реанимации на постоянной основе. Они
задумывали Лост Вэлли как общину, где будут жить постоянно около 20 человек, и еще несколько сотен в
год будут приезжать на время конференций, курсов и семинаров. Они выяснили, что в начале 1970-х
предыдущие владельцы земли получили необыкновенно либеральное разрешение – до 50 постоянных
жителей и до 3000 посетителей в течение года, а также разрешение построить на участке 25 зданий.
Хотя, как правило, разрешения на тот или иной вид использования юридически связаны с землей и
переходят от одного ее собственника к другому, в данном случае разрешение было прервано, когда
предыдущие владельцы потеряли недвижимость за свои долги перед Налоговой Службой. Округ имел
определенные требования, соблюдение которых было необходимо для того, чтобы разрешение оставалось в
силе, и среди них было условие, что между двумя землепользователями не должно быть разрыва во
времени, превышающего 12 месяцев. Если же это происходило, статус земли возвращался к
среднеокружному стандарту – одно индивидуальное хозяйство на участке такого размера или до 5 семей (5
неродственных взрослых) в случае, если на участке осуществляется лесовосстановление.
Кеннет и Дайанн узнали, что все, кто хотел купить участок до них, пробовали добиться продления
разрешения на особое использование, однако эти попытки были неудачными. Однако, будучи опытным
торговцем недвижимостью, Кеннет знал, что иногда по вопросам зонирования можно «поторговаться» с
округом и доказать, что разрешение должно быть возобновлено. Поэтому, несмотря на то, что покупка
недвижимости без уверенности, что вы получите разрешение на желательное для вас использование,
является огромным риском, они все-таки решили пойти на это. (Опытные основатели общин не