Об избрании рассматриваемой меры пресечения компетентное должностное лицо составляет соответствующее постановление и направляет его копию командиру воинской части, в которой служит (прикомандирован для прохождения военных сборов) подозреваемый или обвиняемый. Командованию воинской части сообщается о сути уголовного дела, по которому избрана мера пресечения, а также разъясняется обязанность их исполнения данной меры пресечения.
В свою очередь, командир воинской части во исполнение указанной меры пресечения издает приказ за своей подписью, в котором указывает, какие конкретные меры будут применены в отношении военнослужащего.
В соответствии с Законом о воинской обязанности, а также общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации[263] к таковым, в частности, относятся: лишение права ношения оружия; постоянное пребывание под наблюдением своих непосредственных и прямых начальников, а также суточного наряда; подозреваемый (обвиняемый) не назначается в караул, боевые дежурства и другие ответственные наряды; не направляется на работы, производимые вне воинской части, в одиночном порядке; ему не предоставляются отпуска и увольнения и т. п.
Об установлении наблюдения командование обязано в письменной форме уведомить орган, избравший эту меру пресечения.
Следует отметить, что какой-либо специальной ответственности за нарушение условий данного вида меры пресечения для командования (командира) воинской части уголовно-процессуальное законодательство не предусматривает. На практике такой командир при наличии к тому оснований может быть подвергнут дисциплинарному взысканию вышестоящим командованием (замечание, выговор, строгий выговор, понижение в должности или воинском звании, предупреждение о неполном служебном соответствии).
В случае совершения подозреваемым или обвиняемым действий, для предупреждения которых была избрана данная мера пресечения, командование воинской части незамедлительно сообщает об этом в орган, избравший данную меру пресечения. В данном случае в отношении обвиняемого (подозреваемого), как правило, избирается более строгая мера пресечения, т. е. заключение под стражу.
4. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым. Данная мера пресечения, согласно ст. 105 УПК, состоит в даче письменного обязательства родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также должностных лиц специализированного детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний обвиняемый, подозреваемый, о том, что он:
– не будет покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;
– в назначенный срок будет являться по вызовам указанных выше органов и должностных лиц;
– каким-либо иным путем не будет препятствовать производству по уголовному делу.
Согласно ч. 2 ст. 423 УПК при решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр родителей или иных лиц, указанных в законе. Таким образом, законодатель отдает предпочтение избранию именно этой меры пресечения в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого.
Принимая решение об избрании данной меры пресечения, компетентное должностное лицо должно проверить, заслуживает ли доверия лицо, дающее обязательство обеспечить присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, подозреваемым, может ли оно по состоянию здоровья, роду занятий, имущественному положению, складу своего характера и нравственным качествам осуществить должный присмотр за поведением подозреваемого или обвиняемого. Одной из распространенных на практике причин, по которой несовершеннолетний обвиняемый, подозреваемый не может быть передан под присмотр, является проживание в неблагополучной семье (когда родители злоупотребляют спиртными напитками, не имеют источников дохода, не занимаются воспитанием детей, утратили над ними контроль и т. п.).
Поскольку уголовно-процессуальный закон не содержит каких-либо разъяснений по поводу других заслуживающих доверия лиц, решение вопроса о том, являются ли те или иные лица заслуживающими доверия или нет, осуществляется компетентным должностным лицом, самостоятельно исходя из имеющейся в его распоряжении информации.
Следует отметить, что закон не упоминает о согласии перечисленных субъектов принять под присмотр несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого. Обязанность присматривать за подопечным родителей, опекунов, попечителей и должностных лиц специализированного детского учреждения вытекает из их общих обязанностей, установленных законодательством о браке, семье, опеке и попечительства и о деятельности специализированных детских учреждений. В то же время присмотр за несовершеннолетним на «других заслуживающих доверия лиц» возложен только с их согласия[264].
263
См. Указ Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (в посл. ред.) // СЗ РФ. 2007. № 47 (ч. 1). Ст. 5749.