5. Участники судопроизводства, уполномоченные на рассмотрение заявленных ходатайств.
6. Сроки для рассмотрения и разрешения ходатайств.
7. Решения, принимаемые по заявленным ходатайствам.
8. Лица, имеющие право приносить жалобы в ходе уголовного судопроизводства.
9. Форма принесения жалобы.
10. Участники уголовного судопроизводства, уполномоченные рассматривать жалобы.
11. Решения прокурора, руководителя следственного органа, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, суда, принимаемые по принесенным жалобам.
12. Критерии допустимости обжалования в суд действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих досудебное производство.
13. Порядок рассмотрения судом жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляющих досудебное производство.
14. Решения, принимаемые судом по результатам рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляющих досудебное производство.
Литература
1. Воскобитова Л. А. Защита прав и интересов организаций и граждан: уголовно-правовой, уголовно-процессуальный и криминологический аспект: монография. М.: ИНФРА-М, 2015.
2. Коломбаев А. А. Положение личности в уголовном судопроизводстве (концептуальные основы и проблемы правового регулирования): монография / под ред. В. П. Божьева. Бишкек: Алтын-Принт, 2013.
3. Лозовская С. В. К вопросу о «законности суда» в контексте практики Европейского Суда по правам человека // Российская юстиция. 2017. № 9.
4. Максимов О. А. Правовой институт ходатайств и жалоб на досудебных стадиях уголовного процесса Российской Федерации как способ защиты прав граждан: дис. … канд. юрид. наук. М., 2004.
5. Малов А. Обжалование в Европейский Суд по правам человека и суды РФ решений Генеральной прокуратуры РФ о выдаче другим государствам лиц, обвиняемых в экстремистской деятельности и терроризме // Законность. 2017. № 10.
6. Николаев Е. М. Восстановление прав и законных интересов потерпевших в уголовном судопроизводстве. М.: Юрлитинформ, 2010.
7. Победкин А. В., Ерохина О. С. Следователь в судебном заседании в ходе досудебного производства по уголовному делу. М.: Юрлитинформ, 2017.
Глава 9
Процессуальные акты. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки
§ 1. Понятие, значение и виды уголовно-процессуальных актов. Основные требования, предъявляемые к уголовно-процессуальным актам
Производство по уголовным делам осуществляется в строгом соответствии с нормами уголовно-процессуального закона, детально регламентирующим деятельность органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, суда (судьи) и иных участвующих в уголовном судопроизводстве лиц. Иначе говоря, участники уголовного процесса действуют в рамках установленной процедуры, т. е. процессуальной формы.
Процессуальная форма предполагает не только детальный порядок производства действий, но и обязательную фиксацию их хода и результатов.
Все действия участвующих в деле лиц должны обязательно находить отражение в письменных документах. Сами по себе действия субъектов уголовного процесса без предусмотренной законом фиксации не имеют значения уголовно-процессуальных действий, находятся за рамками процессуальной формы и, следовательно, не могут стать основанием принятия решений, предусмотренных уголовно-процессуальным законом. Письменное закрепление волеизъявления лиц, ведущих уголовный процесс, хода и результатов процессуальных действий имеет не техническое значение. Оно является формой действий и решений, определяет их уголовно-процессуальный характер. «Без предусмотренных законом процессуальных документов нет уголовного процесса, нет уголовного дела, а следовательно, и нет его сущности»[301].
Процессуальные документы, составляемые участниками уголовного судопроизводства, именуются процессуальными актами. Однако следует иметь в виду, что понятие процессуального акта не исчерпывается письменным документом, но подразумевает и предшествующее составлению документа предусмотренное уголовно-процессуальным законом действие или решение участника уголовного процесса. Слово «акт» в русском языке может иметь различные значения. Для уголовного процесса применимо понимание акта, во-первых, как единичного действия, отдельного поступка, во-вторых, как документа, что-либо удостоверяющего[302].
302
См.: