Для того чтобы процессуальный документ, фиксирующий действие или решение органов и должностных лиц уголовного судопроизводства, эффективно использовался в ходе производства по уголовному делу, он должен отвечать определенным требованиям. Требования, предъявляемые к уголовно-процессуальному документу, – это основанные на законе либо выработанные практикой условия и правила их составления.
Процессуальные акты органов и должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс, имеют определяющее значение в ходе производства по уголовному делу. Именно к ним чаще всего предъявляется требование соблюдения детально урегулированной процедуры производства и фиксации. Следует отметить, что в последние годы тенденцией стало усложнение процессуальной формы процессуальных актов, составляемых некоторыми участниками процесса, что нередко требует использования квалифицированной юридической помощи для реализации некоторых процессуальных прав (например, формальные требования к апелляционной, кассационной и надзорной жалобе).
Требования, которым должен отвечать каждый уголовно-процессуальный документ, формулируются законодателем путем использования различных законодательных приемов.
Во-первых, это общее положение о том, что все определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными (ч. 4 ст. 7 УПК), а также унифицированные требования к протоколам следственных действий (ст. 166 УПК) и к форме выражения процессуальных документов (процессуальные документы могут быть выполнены типографским, электронным или иным способом, в определенных случаях – от руки, ст. 474 УПК).
Во-вторых, это процессуальные требования к конкретному процессуальному документу, содержащиеся в тексте закона (например, ст. 259 – протокол судебного заседания, ст. 304–309 – содержание приговора и т. д.).
Кроме того, соответствующие ведомства рекомендуют подчиненным сотрудникам к использованию примерные образцы бланков процессуальных документов.
В научной литературе вопрос о требованиях, которым должны отвечать уголовно-процессуальные акты, достаточно разработан[306]. Чаще всего в числе требований называют законность, обоснованность, мотивированность, определенность, культуру производства и оформления действий и решений, логичность и грамотность изложения. Требованием к уголовно-процессуальному акту (а следовательно, и к документу) является своевременность его выполнения (составления).
В научной литературе речь чаще всего идет о требованиях, предъявляемых к актам-решениям. По сути, указанные требования в полной мере относятся именно к ним. Однако документы, фиксирующие ход процессуальных действий, также должны отвечать определенным требованиям. Прежде всего, такого рода документы должны отвечать требованиям законности.
Безусловно, требованиями к следственным действиям и протоколам, их фиксирующим, являются своевременность производства, определенность, логичность, грамотность изложения и высокая культура оформления. Что касается обоснованности и мотивированности, то это скорее требования к решениям о производстве следственных действий (они всегда должны быть обоснованными, а мотивируются лишь в случае закрепления решения о производстве действия в специальном постановлении).
Законность уголовно-процессуального акта означает его соответствие нормам уголовно-процессуального, а также материального (чаще всего уголовного) права. Процессуальный акт будет законным при соблюдении следующих условий.
1. Принимаемое решение, производимое действие предусмотрено уголовно-процессуальным законом.
2. Полностью соблюден предусмотренный уголовно-процессуальным законом порядок производства действия. Если порядок производства действия не урегулирован, но само действие предусмотрено, допускается применение аналогии.
Нарушение требований уголовно-процессуального закона, как при производстве действия, так и при его фиксации, может повлечь признание результатов неприемлемыми для уголовного судопроизводства.
3. Правильно применены нормы материального, в первую очередь уголовного, права. Прежде всего, это требование относится к постановлениям о возбуждении уголовного дела, о привлечении лица в качестве обвиняемого, о прекращении дела, обвинительному заключению, обвинительному акту, обвинительному постановлению, постановлению о назначении судебного заседания, приговору и другим документам, в которых дознаватель, следователь, суд (судья) должны соответствующим образом квалифицировать деяние, по факту совершения которого ведется производство. Отсутствие в некоторых документах (постановление о привлечении в качестве обвиняемого, приговор, обвинительное заключение и др.) указания на часть, пункт статьи уголовного закона влечет признание процессуального акта незаконным.
306
См., например: