Срок предоставления указанных требований в уголовном процессе – три года (аналогичен сроку исковой давности) со дня получения копии документа, свидетельствующего о праве на реабилитацию (ч. 1 ст. 134 УПК), и извещения о порядке возмещения вреда (ч. 1 ст. 134 и ч. 2 ст. 135 УПК).
Возмещение имущественного вреда реабилитированному, в том числе причиненного в ходе досудебного производства, действующим уголовно-процессуальным законом отнесено к исключительным полномочиям суда (п. 3.1 ч. 2 ст. 29 УПК).
В этой связи в течение указанного выше срока требование о возмещении имущественного вреда может быть направлено в суд, постановивший приговор, вынесший определение (постановление) о прекращении уголовного дела (преследования), либо в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, признавшего право на реабилитацию данного лица путем вынесения соответствующего постановления (о прекращении уголовного дела (преследования) либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений). Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор, либо в суд по месту жительства реабилитированного.
Не позднее одного месяца со дня поступления такого требования судья определяет размер ущерба (проводит необходимые действия, расчеты) и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого ущерба, в котором со ссылкой на документы приводится расчет и сумма возмещения. Следует иметь в виду, что выплаты реабилитированным за причиненный им вред не подлежат налогообложению[355] и производятся с учетом уровня инфляции (ч. 4 ст. 135 УПК).
Для рассмотрения требований о возмещении имущественного вреда судом применяется порядок, установленный законом для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ч. 5 ст. 135 УПК). В частности, в соответствии с ч. 6 ст. 396 УПК указанный вопрос разрешается судьей единолично в судебном заседании. Основанием для рассмотрения этого вопроса в заседании является ходатайство реабилитированного (ч. 1 ст. 399 УПК).
О месте и времени судебного заседания должны быть извещены реабилитированный, его представитель и законный представитель (при их наличии), прокурор, соответствующий финансовый орган, выступающий от имени казны Российской Федерации, и другие заинтересованные лица.
В качестве ответчика от имени казны Российской Федерации привлекается Министерство финансов Российской Федерации. Интересы Министерства финансов Российской Федерации в судах представляют по доверенности (с правом передоверия) управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации[356].
Судебное заседание начинается с объяснений заявителя, затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора.
Учитывая, что для реабилитированных уголовно-процессуальным законом установлен упрощенный по сравнению с исковым порядком гражданского судопроизводства режим правовой защиты, освобождающий их от бремени доказывания оснований и размера возмещения имущественного вреда, в случае недостаточности данных, представленных реабилитированным в обоснование своих требований, суд оказывает им содействие в собирании дополнительных доказательств, необходимых для разрешения заявленных требований, а при необходимости и принимает меры к их собиранию.
По окончании судебного заседания судья выносит соответствующее постановление (ст. 397 и 399 УПК). Копия постановления, заверенная гербовой печатью, вручается (направляется по почте или выдается на руки) реабилитированному лицу, а в случае его смерти – наследникам, близким родственникам, родственникам или иждивенцам реабилитированного.
На основании ст. 137 УПК постановление судьи о производстве выплат, возврате имущества может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанцию.
§ 3. Моральный вред, его виды и порядок возмещения
Моральный вред определяется в ст. 151 ГК как физические или нравственные страдания гражданина, являющиеся результатом действий, нарушающих его личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом[357].
Более развернутое определение данного вида вреда дано Пленумом Верховного Суда[358]. В частности, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина (п. 2).
355
См.: Письмо Минфина России от 27.09.1995 № 04-04-06 // Минфин РФ (письмо): сайт. URL: http://www.orioncom.ru/demo_bkb/pnd/org19_4.htm (дата обращения: 27.05.2021).