Формально-юридическим основанием восстановления гражданина на работе или в должности является факт его реабилитации, подтвержденный копией уголовно-процессуального документа (оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела). Вынесение какого-либо дополнительного уголовно-процессуального решения по данному вопросу закон не требует. Тем не менее, если этого окажется недостаточно, право реабилитированного гражданина подтверждается судебным решением в порядке ч. 7 ст. 399 УПК.
Порочащая запись, занесенная в трудовую книжку, признается недействительной. По просьбе реабилитированного гражданина администрация выдает ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.
При этом следует учитывать особенности восстановления трудовых прав отдельных категорий работников. В частности, согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в посл. ред.)[362] восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы[363]. Военнослужащий подлежит восстановлению на службе в прежней (или с его согласия – равной или не ниже) должности. Восстановление гражданина на военной службе производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена данного приказа производится должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником. При этом признание военнослужащего не годным по состоянию здоровья к военной службе, истечение срока заключенного контракта или достижение им предельного возраста пребывания на военной службе на момент судебного разбирательства не может служить препятствием к принятию такого решения[364].
При решении вопросов восстановления на службе в органах внутренних дел следует учитывать положения Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[365], предусматривающего, в частности, что сотрудник органов внутренних дел, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел, освобожденным, отстраненным от должности или переведенным на другую должность в органах внутренних дел либо незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежней должности (с его согласия – на равнозначной должности) и (или) специальном звании. Основанием для восстановления сотрудника органов внутренних дел на службе в органах внутренних дел является решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо вступившее в законную силу решение суда (ст. 74).
Аналогичные особенности восстановления трудовых прав существуют и для сотрудников иных правоохранительных органов. В органах Следственного комитета Российской Федерации эти особенности предусмотрены ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (в посл. ред.)[366], в органах и учреждениях прокуратуры – ст. 43.3 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в посл. ред.)[367], в органах внутренних дел Российской Федерации – ст. 74 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в посл. ред.)[368].
Восстановление реабилитированного в пенсионных правах. При восстановлении реабилитированного в пенсионных правах применяются положения п. 7 указа ПВС СССР от 18.05.1981. Если реабилитированный ко дню обращения за пенсией не работает либо получает заработную плату в меньших размерах, чем до осуждения либо привлечения к уголовной ответственности, то по его просьбе пенсия назначается ему исходя из оклада (ставки) по должности (работе), занимаемой им до осуждения либо привлечения к уголовной ответственности или по другой аналогичной должности (работе) на день вступления в законную силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела.
364
См.: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (в посл. ред.) // РГ. 2014. 4 июня.