При назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах зачтенное в трудовой стаж реабилитированного время отбывания наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с отстранением его от должности или заключением под стражу, приравнивается по выбору реабилитированного либо к работе, которая предшествовала осуждению или привлечению к уголовной ответственности, либо к работе, которая следовала за освобождением от уголовной ответственности или отбытия наказания.
При определении права на отдельные виды пенсий учитывается суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности (трудовой стаж), которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в посл. ред.). Поэтому следует иметь в виду, что период содержания под стражей, а также отбывания наказания в местах лишения свободы лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и в последующем реабилитированных, засчитывается в страховой стаж, наравне с периодами работы, независимо от осуществления какой либо трудовой и (или) иной деятельности и уплаты страховых взносов (ст. 11).
Восстановление реабилитированного гражданина в пенсионных правах производится по его ходатайству судом в порядке ст. 399 УПК.
Восстановление реабилитированного в жилищных правах означает возвращение ему ранее занимаемого им жилого помещения, а при невозможности возврата (дом снесен или переведен в нежилой фонд и т. п.) – предоставления ему в установленном порядке вне очереди в том же населенном пункте равноценного жилого помещения с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи.
При возвращении гражданину утраченного жилья следует учитывать постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 г. № 8 «По делу о проверке конституционности ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда Владимирской области и жалобами граждан Е. Р. Такновой, Е. А. Оглобина, А. Н. Ващука»[369], согласно которому временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Восстановление реабилитированного гражданина в жилищных правах по его ходатайству производится также судом в порядке, установленном ст. 399 УПК.
Восстановление иных прав реабилитированного. К восстановлению иных прав реабилитированного относятся: зачисление реабилитированного в учебное заведение, из которого он был исключен в связи с привлечением к уголовной ответственности; восстановление лицензии или аккредитации на определенный вид деятельности; восстановление его прав на управление транспортным средством и т. п.
Немаловажное значение для полной и всесторонней реабилитации лица, пострадавшего в результате незаконного или необоснованного уголовного преследования, имеет также предусмотренное в уголовно-процессуальном законе восстановление специальных, воинских и почетных званий, классных чинов и возвращение государственных наград, которых гражданин был лишен по приговору суда в порядке дополнительного наказания (ст. 48 УК).
Обязанность по восстановлению указанных прав реабилитированного возложена законом на тот орган государства, который в свое время присвоил гражданину звание или классный чин, наградил, а затем, подчиняясь предписанию обвинительного приговора суда, лишил осужденного указанных званий и наград.
Сам документ о реабилитации (оправдательный приговор, постановление о прекращении уголовного дела) является достаточным основанием для восстановления в звании, классном чине и для возврата государственных наград. Однако если этого по каким-либо причинам не произошло, то реабилитированный вправе обратиться за защитой своих прав в суд в порядке, установленном ст. 399 УПК.
Следует иметь в виду, что уголовно-процессуальный закон предусматривает возможность подачи искового заявления в порядке гражданского судопроизводства, если не удовлетворено требование реабилитированного о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав, а также в случае его несогласия с принятым решением (ч. 1 ст. 138 УПК).
В этих случаях реабилитированным лицам, выступающим в качестве истцов, предоставляются определенные льготы. В частности, они освобождаются от уплаты государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (п. 11 ч. 1 ст. 80 ГПК); иск может быть предъявлен по выбору истца – в суд по месту его жительства или в суд по месту нахождения ответчика (ч. 4 ст. 1 и ч. 5 ст. 29 ГПК) и т. п.