Учитывая, что на практике основная масса сообщений о преступлениях поступает в подразделения органов внутренних дел, процедура их приема, регистрации и учета будет рассмотрена на примере данного ведомства.
В частности, в соответствии с Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях[434] (утверждена приказом МВД России от 29.08.2014 № 736) круглосуточный прием сообщений о преступлениях (вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты сообщаемых сведений и формы представления) осуществляется оперативным дежурным[435] дежурной части территориального органа МВД России (отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции).
Для приема заявлений о преступлениях в электронной форме, направляемых посредством официальных сайтов[436], в территориальных органах МВД России применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с заявлениями о преступлениях. Данные заявления распечатываются на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ними ведется как с письменными заявлениями о преступлениях (пп. 10 и 11 инструкции).
Сообщения о преступлениях, содержащиеся в письменных обращениях заявителей, направленных посредством операторов почтовой связи с доставкой письменной корреспонденции в здание территориального органа МВД России, федеральной фельдъегерской связи и специальной связи, почтового ящика, полученных в ходе личного приема и т. п., принимаются подразделением делопроизводства и режима территориального органа МВД России, регистрируются в установленном порядке[437] и направляются руководителем (начальником) территориального органа МВД России в дежурную часть для незамедлительной регистрации.
При этом сотрудникам подразделения делопроизводства запрещается лично принимать и учитывать заявления о преступлениях, поданные в территориальный орган МВД России непосредственно заявителем или лицом, представляющим его интересы (п. 13 инструкции).
Вне пределов административных зданий территориальных органов МВД России или в территориальных органах, в которых дежурные части не предусмотрены, сообщения о преступлениях принимаются уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел.
В данном случае сотрудник, принявший сообщение о преступлении, обязан незамедлительно передать в дежурную часть (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи) информацию по существу принятого им сообщения для регистрации. При этом оперативному дежурному дежурной части передается следующая информация: дата и время поступления сообщения; фамилия, имя и отчество заявителя; адрес его места жительства (пребывания) и номер телефона заявителя; форма фиксации сообщения (письменное заявление, протокол явки с повинной и др.).
На принятом сообщении о преступлении сотрудник органов внутренних дел в обязательном порядке указывает дату и время его получения, свои должность, инициалы, фамилию и заверяет эти сведения своей подписью.
В случае если по объективным причинам у сотрудника, принявшего сообщение о преступлении, отсутствует возможность сообщить в дежурную часть информацию по существу принятого сообщения, соответствующие сообщение либо подлинник заявления передаются в дежурную часть по прибытии сотрудника в территориальный орган МВД России.
Письменное заявление о преступлении, протокол принятия устного заявления о преступлении, заявление о явке с повинной, протокол явки с повинной, рапорт сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления должны быть оформлены в соответствии с чч. 1–3 ст. 141, ст. 142, 143 УПК.
При приеме от заявителя письменного сообщения о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК, о чем делается отметка, удостоверяемая подписью заявителя.