Следует заметить, что в ходатайстве следователя, равно как и в решении суда, весьма затруднительно указать основания выемки почтово-телеграфных отправлений, поскольку таковые в основном определяются по результатам осмотра задержанных отправлений.
Данное постановление должно быть согласовано с руководителем следственного органа (постановление дознавателя согласовывается с прокурором). Признав доводы следователя убедительными, судья выносит постановление о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотре и выемке. В постановлении судья должен указать, какие именно почтово-телеграфные отправления должны задерживаться. Арест может быть наложен на любые почтово-телеграфные отправления: письма (простые, заказные, ценные), почтовые открытки, бандероли, посылки, телеграммы. При этом решение о наложении ареста может быть принято как относительно поступающей к определенному лицу корреспонденции, так и исходящих отправлений.
Задержание исходящих отправлений представляет определенную техническую сложность, поскольку для таких отправлений могут использоваться различные учреждения связи, а в постановлении следователя и судьи должны указываться наименования учреждений связи, на которые возлагается обязанность задерживать соответствующие почтово-телеграфные отправления. Кроме того, в постановлении следователя о возбуждении перед судом соответствующего ходатайства предписывается указывать данные о лице, «почтово-телеграфные отправления которого должны задерживаться» (п. 1 ч. 3 ст. 185 УПК). Однако представляется, что в данном случае адекватным является расширительное толкование этого положения. Словосочетание «почтово-телеграфные отправления которого», на наш взгляд, охватывает как входящую, так и исходящую корреспонденцию.
Арест может быть наложен на почтово-телеграфные отправления иных лиц (также и поступающие на их имя) при наличии достаточных оснований полагать, что в результате этого следственного действия (конечно, включая осмотр и при необходимости выемку) могут быть получены сведения, имеющие значение для дела.
Следует иметь в виду, что в порядке, предусмотренном ст. 185 УПК, задерживаться, осматриваться и изыматься может корреспонденция, поступающая или исходящая не только от подозреваемого, обвиняемого.
Высказано мнение, что арест может быть наложен лишь на корреспонденцию подозреваемых, обвиняемых и связанных с ними лиц[535]. Однако следует учитывать, что широкое толкование понятия «лиц, связанных с подозреваемым и обвиняемым» не противоречит закону. Так, может быть наложен арест на почтово-телеграфную корреспонденцию лица независимо от его процессуального статуса, если есть вероятность поступления к нему информации о местонахождении обвиняемого (подозреваемого), а также в случаях, когда лицо, предположительно совершившее преступление, и вовсе не известно. С помощью данного следственного действия могут быть получены сведения о местонахождении предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, которыми могут располагать не только подозреваемые, обвиняемые, но и свидетели, а также другие лица.
Копия постановления судьи о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления направляется в соответствующее учреждение связи. На начальника учреждения связи данным постановлением судьи возлагается обязанность задерживать указанные почтово-телеграфные отправления, о чем незамедлительно уведомлять следователя или дознавателя.
Получив уведомление о задержании указанных в постановлении судьи почтово-телеграфных отправлений, следователь (дознаватель) прибывает в учреждение связи, где производит их осмотр и, при необходимости, выемку.
Осмотр задержанных почтово-телеграфных отправлений производится следователем в соответствующем учреждении связи и не предполагает возможность их изъятия в ходе осмотра. В рамках данного действия допускается лишь скопировать отправления (ч. 5 ст. 185 УПК). Существует мнение о возможности составления следователем единого протокола об осмотре и выемке почтово-телеграфных отправлений[536]. Однако, поскольку законодатель в этом случае прямо не предусматривает возможность такого процессуального приема, как совмещение, т. е. фиксацию в одном документе хода и результатов нескольких процессуальных действий, смыслу закона в большей степени соответствует составление самостоятельных протоколов осмотра и выемки почтово-телеграфных отправлений. Так, в ч. 5 ст. 185 УПК предусмотрено, что протокол составляется в каждом случае именно осмотра почтово-телеграфных отправлений. При этом в данном протоколе указывается, какие почтово-телеграфные отправления подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату или задержаны. Снятие копий с почтово-телеграфных отправлений происходит в рамках их осмотра (поэтому в первом предложении ч. 5 ст. 185 УПК в числе действий, совершаемых следователем, снятие копий следовало бы указать после осмотра, а не после выемки почтово-телеграфных отправлений), а задержание отправлений не означает выемку. В той связи логично предположить, что и выемка должна оформляться самостоятельным протоколом.
535
См.: Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред.
536
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред.