Для выемки почтово-телеграфных отправлений предусмотрены определенные особенности. Производству такой выемки всегда предшествует наложение по решению суда ареста на почтово-телеграфные отправления и, в случае задержания таковых в учреждениях связи, их осмотр. В необходимых случаях для участия в выемке почтово-телеграфных отправлений следователь вправе вызвать специалиста, а также переводчика (ч. 5 ст. 185 УПК).
В случае осмотра почтово-телеграфных отправлений, обнаруженных в ходе осмотра помещений (жилища), обыска и других следственных действий, они осматриваются с учетом правил производства следственного действия с отражением результатов в соответствующем протоколе. Равно законодатель не требует получения судебного решения для выемки почтово-телеграфных отправлений, производимой из помещений, не являющихся жилищем или учреждением связи.
Арест на почтово-телеграфные отправления отменяется следователем, когда отпадает необходимость в этой мере, с обязательным уведомлением об этом суда, принявшего решение о наложении ареста, и прокурора, но не позднее окончания предварительного расследования по данному уголовному делу, т. е. прекращения уголовного дела или направления его в суд (ч. 6 ст. 185 УПК).
После вынесения постановления о приостановлении предварительного следствия производство следственных действий не допускается (ч. 3 ст. 209 УПК). Поскольку рассматриваемое следственное действие комплексное, оно включает в себя и задержание отправлений, и их осмотр, выемку. Данное следственное действие должно быть отменено после приостановления производства по уголовному делу, поскольку даже задержание почтово-телеграфных отправлений означает, что производится следственное действие.
§ 9. Контроль и запись переговоров
Данное следственное действие стало одним из первых шагов по введению в уголовное судопроизводство познавательных методов, основанных на достижениях научно-технического прогресса. В связи с необходимостью использования адекватных мер по раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых в условиях неочевидности, необходимость в более широком использовании технических средств при формировании на основе процессуального закона доказательственной базы по уголовным делам возникла несколько десятилетий назад. Одним из первых серьезных шагов в этом направлении явилось внесение в 1990 г. изменений и дополнений в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. В частности, Основы уголовного судопроизводства были дополнены ст. 35.1 «Прослушивание телефонных и иных переговоров». Впервые в процессуальном порядке было разрешено прослушивание и звукозапись переговоров, ведущихся по телефонам и другим переговорным устройствам[537].
Процессуальное законодательство России (имеется в виду УПК РСФСР 1960 г.) не восприняло новеллу Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик в части прослушивания телефонных и иных переговоров. Поскольку после распада Советского Союза юридическая сила указанных Основ нередко подвергалась сомнению, ст. 35.1 данного нормативного акта на практике применялась нечасто.
Только в 2001 г. в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме 4 ноября 1950 г.)[538] в УПК РСФСР была введена ст. 174.1, предусматривающая процессуальный порядок производства такого следственного действия, как контроль и запись переговоров[539].
В действующем УПК (ст. 186) предусматриваются основания и процессуальный порядок контроля и записи переговоров, которые значительно отличаются от положений ранее действовавшего уголовно-процессуального законодательства.
Контроль и запись переговоров – следственное действие, сущность которого заключается в контроле и фиксации на основаниях и в порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, на записывающие технические средства содержания переговоров обвиняемого, подозреваемого, иных участников процесса, а также других лиц, последующий осмотр и прослушивание фонограммы с целью использования полученных сведений в качестве доказательств по уголовным делам.
537
Закон СССР от 12.06.1990 № 1556-1 «О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 26. Ст. 495. Первый закон, регламентирующий основы оперативно-розыскной деятельности на федеральном уровне, был принят в 1992 году. В этом законе наряду с иными оперативно-розыскными мероприятиями предусматривалась возможность прослушивания телефонных и иных переговоров. Возможность этого оперативно-розыскного мероприятия была сохранена и после принятия в 1995 г. новой редакции Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
539
См.: Федеральный закон от 20.03.2001 № 26-ФЗ (в посл. ред.) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод» // СЗ РФ. 26.03.2001. № 13. Ст. 1140.