Мотивировка постановления о привлечении в качестве обвиняемого означает, что в нем изложены установленные обстоятельства, которым соответствует квалификация вменяемого в вину деяния.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого, как и иные постановления в уголовном процессе, состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.
Вводная часть постановления содержит следующие сведения: его наименование (постановление о привлечении в качестве обвиняемого), дату и место его составления, кем составлено постановление (наименование органа предварительного расследования, звание, специальное звание, фамилия, инициалы должностного лица), по какому уголовному делу (номер дела).
Описательная часть постановления содержит изложение сущности обвинения. В ней должны быть указаны: фамилия привлекаемого в качестве обвиняемого; преступление, в совершении которого обвиняется данное лицо с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пп. 1–4 ч. 1 ст. 73 УПК. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого в обязательном порядке должны найти отражение отягчающие наказание обстоятельства, даже если они не являются квалифицирующими признаками (ст. 63 УК).
В описательной части указывается также уголовный закон, предусматривающий данное преступление (пункт, часть, статья УК). Если обвиняемому вменяется совершение нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, то в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть отмечено, какие конкретные действия вменяются обвиняемому по каждой из статей уголовного закона. При этом обязательно должны быть указаны все признаки существенные для данного состава преступления. Постановление недопустимо излагать в общих фразах, т. е. без указания того, что конкретно вменяется обвиняемому в вину. В случае нарушения требований ст. 171 УПК (не указаны статья УК, часть, пункт, конкретные действия обвиняемого либо при совершении нескольких преступлений не дана правовая оценка каждому из них и др.) уголовное дело подлежит возвращению для производства дополнительного расследования руководителем следственного органа, прокурором либо возвращается судом прокурору в порядке ст. 237 УПК.
По многоэпизодным делам обстоятельства каждого эпизода излагаются отдельно, даже если все эпизоды охватываются общей квалификацией. Уголовно-правовая квалификация содеянного должна полностью соответствовать изложенным обстоятельствам уголовного дела, логически завершать описательную часть постановления. Именно в этом заключается реализация требования ч. 4 ст. 7 УПК о мотивированности постановления.
Поскольку постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть обоснованным, все содержащиеся в нем положения должны основываться на имеющихся в уголовном деле доказательствах. Возникает вопрос: следует ли излагать в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого те доказательства, на которых основано обвинение? Закон (ст. 171 УПК) этого не требует. Однако некоторые авторы считают целесообразным приведение в постановлении доказательств, на которых основывается обвинение[585]. Согласно этой позиции, во-первых, обвиняемый должен знать, располагает ли следователь доказательствами для привлечения его к уголовной ответственности. Это оказывает заметное влияние на позицию обвиняемого. Во-вторых, обоснование обвинения позволяет обвиняемому давать показания более конкретно. В-третьих, мотивировка обвинения является формой самоконтроля следователя (дознавателя) и повышает его ответственность.
Другие процессуалисты полагают, что приводить доказательства в постановлении необязательно, однако компетентное должностное лицо может это сделать, если сочтет это нужным[586]. В частности, по делам о преступлениях экономической направленности (в том числе по налоговым преступлениям) необходима ссылка на товарно-транспортные накладные, договоры, финансовые документы[587]. Это, по нашему мнению, правильная позиция.
Знакомиться со всеми материалами дела обвиняемый может лишь по окончании предварительного расследования (п. 12 ч. 4 ст. 47 УПК). Когда же это необходимо в тактических целях, следователь может указать в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства либо сообщить обвиняемому об имеющихся доказательствах в ходе допроса с целью выяснить его отношение к этим доказательствам.
В завершении описательной части указываются положения уголовно-процессуального закона, руководствуясь которыми принимается решение о привлечении в качестве обвиняемого.
586
См., например: