При этом следует иметь в виду, что для психических заболеваний их временный характер – еще не основание приостановления предварительного расследования. Не подлежит приостановлению предварительное расследование, если психическое заболевание исключает возможность лица отдавать отчет своим действиям или руководить ими и влечет необходимость применения принудительных мер медицинского характера. Если таковое установлено заключением экспертов-психиатров, то вне зависимости от предполагаемой длительности заболевания уголовное дело не приостанавливается, а направляется в суд для рассмотрения вопроса о применении указанных мер. В случае последующего выздоровления лица, которое на момент совершения преступления являлось вменяемым, оно может быть подвергнуто уголовной ответственности и наказанию.
В. Заболевание должно быть установлено медицинским заключением. К сожалению, законодатель не устанавливает, какую форму должно иметь такое медицинское заключение[600]. Представляется, что достаточно заключения врача, работающего в медицинском учреждении, в котором указывается на характер заболевания и невозможность участвовать в производстве следственных и иных процессуальных действий. При этом справка или заключение, составленные врачом вне связи с производством по делу, может быть принято в качестве документа, подтверждающего наличие основания, предусмотренного п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК, только при условии, что из его содержания следует наличие такого характера заболевания, которое препятствует участию в уголовном судопроизводстве именно на момент решения вопроса о приостановлении расследования.
Приостановление предварительного расследования по данному основанию возможно при условии, что все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого (подозреваемого), выполнены. Истечение срока предварительного расследования не является обязательным условием приостановления предварительного расследования по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК, что позволяет использовать оставшийся срок после возобновления производства без специального разрешения руководителя следственного органа, прокурора.
Для стадии предварительного расследования действующий УПК не предусматривает иных оснований приостановления производства по уголовному делу. Вместе с тем на стадии подготовки уголовного дела к судебному разбирательству, кроме оснований, предусмотренных пп. 2–4 ч. 1 ст. 208 УПК, производство по уголовному делу может быть приостановлено в случае направления судом запроса в Конституционный Суд или принятия Конституционным Судом к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению[601] в данном уголовном деле, Конституции (п. 3 ч. 1 ст. 238 УПК)[602].
Гражданин имеет право направить жалобу в Конституционный Суд на нарушение конституционных прав и свобод применением судом нормативного акта в конкретном деле. Конституционный Суд, приняв к рассмотрению такую жалобу, уведомляет об этом суд, принявший последнее судебное постановление по делу заявителя или лица, в интересах которого подана жалоба в Конституционный Суд, в котором применен обжалуемый нормативный акт. Соответствующий суд может приостановить производство по делу до принятия Конституционным Судом постановления (ч. 1 ст. 98 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (в посл. ред.) «О Конституционном Суде Российской Федерации»[603]).
Таким образом, можно выделить четыре основания приостановления производства предварительного расследования, одно из которых включает два самостоятельных подоснования. Наличие основания приостановления позволяет приостановить предварительное расследование лишь в случае, если наличествуют соответствующие условия. Условия приостановления можно подразделить на общие (относящиеся ко всем основаниям) и частные (касающиеся только отдельных оснований).
Общие условия:
а) отсутствие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу;
б) производство всех следственных действий, которые возможны в отсутствие обвиняемого (подозреваемого).
Частные условия:
а) для оснований, предусмотренных пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК, – истечение срока предварительного расследования;
б) для оснований, предусмотренных пп. 2–4 ч. 1 ст. 208 УПК, – наличие лица, имеющего процессуальный статус обвиняемого или подозреваемого.
При наличии оснований и условий для приостановления предварительного расследования следователь (дознаватель) выносит соответствующее постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания).