В постановлении отражается сущность обвинения, наличие оснований и условий принятия данного решения.
В резолютивной части постановления формулируется решение о приостановлении предварительного расследования. Если производство по делу приостанавливается в связи с невозможностью участия обвиняемого (подозреваемого) в уголовном процессе, хотя его местонахождение известно, либо в связи с тяжелым заболеванием обвиняемого (подозреваемого), препятствующим его участию в процессуальных действиях, то в постановлении указывается, что расследование приостанавливается до появления реальной возможности участия в уголовном деле обвиняемого (подозреваемого) или до его выздоровления. Если обвиняемый объявляется в розыск, об этом также указывается в постановлении с отражением информации о том, какому органу дознания поручен розыск.
Если основания приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить в уголовное дело в отдельное производство и приостановить предварительное расследование в отношении отдельных обвиняемых.
Копия постановления направляется прокурору.
Постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания) может быть отменено руководителем следственного органа, прокурором (если вынесено следователем) либо прокурором, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания (если вынесено дознавателем).
Таким образом, решение о приостановлении предварительного расследования принимается лишь при наличии установленных законом оснований и условий и оформляется соответствующим постановлением.
До приостановления предварительного расследования соответственно следователь или дознаватель обязан выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принять меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление. Кроме этого, если по уголовному делу наложен арест на имущество в соответствии с ч. 3 ст. 115 УПК (арест на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия), следователь (дознаватель) до приостановления предварительного следствия обязан установить обстоятельства, подтверждающие, что арестованное имущество получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), а также рассмотреть вопрос о возможном изменении ограничений, связанных с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, либо об отмене ареста, наложенного на имущество.
В случае если основания для применения данной меры процессуального принуждения не отпали, следователь с согласия руководителя соответствующего следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока ее применения, в порядке, установленном ст. 115.1 УПК.
Если же по уголовному делу ранее было принято решение о применении при осуществлении государственной защиты мер безопасности, то следователь с согласия руководителя следственного органа одновременно с приостановлением предварительного следствия выносит постановление о дальнейшем их применении либо о полной или частичной их отмене, если для дальнейшего применения мер безопасности отсутствуют основания, на основании информации, полученной из органа, осуществляющего меры безопасности, или по ходатайству органа, осуществляющего меры безопасности, либо на основании письменного заявления лиц, указанных в ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ (в посл. ред.) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»[604], которые подлежат рассмотрению в установленные сроки.
О вынесенном постановлении уведомляется орган, осуществляющий меры безопасности, а также лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.
§ 3. Деятельность следователя по приостановленному делу. Розыск обвиняемого. Возобновление предварительного расследования
После приостановления предварительного расследования должностное лицо, у которого дело находится в производстве, выполняет комплекс мероприятий, которые направлены: 1) на обеспечение заинтересованным лицам возможности реализовать право на обжалование решения следователя (дознавателя); 2) устранение оснований приостановления расследования.