Обстоятельства считаются вновь открывшимся в смысле ст. 413 УПК, если вина следователя, прокурора, судьи, свидетеля, эксперта, переводчика или других лиц установлена приговором, который вступил в законную силу. Если вынесение приговора невозможно (истечение срока давности, вследствие акта об амнистии или акта помилования, в связи со смертью обвиняемого или недостижением лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность), указанные обстоятельства могут быть установлены помимо приговора определением или постановлением суда, постановлением следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела или от отказе в возбуждении уголовного дела, если этими документами констатируется факт совершения лицом деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 413 УПК.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда даже при невозможности вынести такие акты (например, в случае прошествия длительного времени или добросовестного заблуждения свидетеля, ошибки эксперта и т. д.) применение производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств возможно по аналогии[742].
Поскольку в п. 1 ч. 2 ст. 413 УПК речь идет о неизвестности существующих обстоятельств на момент вступления судебного решения в законную силу, логично предположить, что они могут возникнуть и после вынесения приговора (определения, постановления), но обязательно до вступления его в законную силу[743].
Следует также учитывать, что вновь открывшиеся обстоятельства в смысле ст. 413 УПК являются по общему правилу таковыми, когда установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные злоупотребления повлекли за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения или постановления (что и должно быть установлено проверкой). Это правило не распространяется на установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные злоупотребления судей, которые вне зависимости от степени влияния на постановленное судебное решение влекут судебную процедуру проверки законности, обоснованности и справедливости судебного решения в порядке, установленном для данной стадии.
Поводами для возбуждения производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел.
Право возбуждения производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору. В случае поступления к прокурору повода, из которого следует, что имеется указанное в законе обстоятельство, которое может повлечь возобновление производства по делу (например, заявление гражданина о том, что в отношении эксперта вступил в законную силу приговор суда, которым эксперт признан виновным в даче заведомо ложного заключения), прокурор выносит постановление о возбуждении производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств.
После возбуждения производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств прокурор обязан провести проверку. Целью данной проверки является установление наличия или отсутствия вступившего в законную силу приговора в отношении указанных в ст. 413 УПК участников процесса, а также выяснение, насколько их преступные действия повлияли на законность, обоснованность и справедливость принятого судебного решения. При этом в ходе проверки прокурор истребует копию приговора в отношении участника судопроизводства и справку суда о вступлении его в законную силу (ч. 3 ст. 415 УПК). Кроме того, вряд ли можно провести полную проверку, не истребовав копию приговора и другие необходимые документы по делу, законность решения по которому ставится под сомнение.
При отсутствии оснований возобновления производства по уголовному делу прокурор своим постановлением прекращает возбужденное им производство. Данное постановление доводится до сведения заинтересованных лиц. При этом им разъясняется право обжаловать данное постановление в тот суд, который правомочен решать вопрос о возобновлении производства по данному уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.
742
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. № 53-П «По делу о проверке конституционности статей 416 и 417 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Ф. Б. Исхакова». URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision573294.pdf (дата обращения: 17.02.2022).
743
См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред.