Следует отметить, что законодатель не оговаривает временные рамки, в которых в отношении перечисленных выше и некоторых других лиц, указанных в УПК, могут применяться процедурные особенности производства по уголовному делу. Исходя из этого, можно предположить, что предусмотренные законом особенности производства применяются в течение всего времени пребывания лица в соответствующем правовом статусе (депутата, судьи, прокурора и т. п.). Причем не имеет значения ни время совершения преступления, ни связь преступного события с выполнением служебных обязанностей. Такой вывод подтверждается и анализом большинства федеральных законов, регулирующих полномочия, в том числе устанавливающих неприкосновенность указанных должностных лиц. На это, хотя и косвенно, указывает и уголовно-процессуальный закон, определяя, что иммунитет распространяется на присяжного или арбитражного заседателя только в период осуществления им правосудия (п. 2 ч. 1 ст. 447 УПК).
Резюмируя изложенное, в целом о сущности и назначении иммунитетов в уголовном процессе следует отметить следующие основные положения.
Иммунитеты в уголовном процессе представляют собой дополнительные процессуальные гарантии законности и обоснованности вовлечения указанных выше и некоторых других лиц в сферу уголовного судопроизводства и применения к ним процессуальных правоограничений.
Однако, будучи смежными и взаимосвязанными с одноименными институтами других отраслей права и заимствуя положения последних, институты уголовно-процессуальных иммунитетов в конечном счете служат достижению общих целей этих институтов. В этом аспекте указанные иммунитеты имеют публично-правовой характер и призваны служить общественным интересам, обеспечивая повышенную охрану законом отдельной категории лиц в силу осуществляемых ими государственных, межгосударственных и иных функций, ограждая их от необоснованных преследований, способствуя беспрепятственной деятельности и тем самым их самостоятельности и независимости.
Конституционный Суд сформулировал правовую позицию, согласно которой судейская, в частности, неприкосновенность является определенным исключением из принципа равенства всех перед законом и судом (ч. 1 ст. 19 Конституции) и по своему содержанию выходит за пределы личной неприкосновенности (ст. 22 Конституции). Общество и государство, согласно позиции Конституционного Суда, предъявляя к судье и его профессиональной деятельности высокие требования, вправе и обязаны обеспечить ему дополнительные гарантии надлежащего осуществления деятельности по осуществлению правосудия. Судейская неприкосновенность является при этом не личной привилегией гражданина, который занимает должность судьи, а средством защиты публичных интересов, в частности интересов правосудия[800].
Вряд ли можно согласиться, что из конституционного положения о равенстве всех перед законом и судом могут быть какие-либо исключения. Скорее такое равенство состоит в том, что отдельные категории лиц, в отношении которых судопроизводство осуществляется в особом порядке, подлежат уголовной ответственности на общих основаниях, однако процедура установления их виновности сопряжена с дополнительными гарантиями, которые в силу особых условий осуществления ими своей профессиональной деятельности, обеспечивают другие конституционные ценности (применительно к судьям – независимость судей).
Таким образом, достигается необходимый баланс конституционных ценностей.
§ 2. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством (гл. 52 УПК) особый порядок производства по уголовному делу установлен в отношении следующей категории лиц:
1) член Совета Федерации и депутат Государственной Думы; депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации; депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления;
2) судья Конституционного Суда Российской Федерации, судья федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, мировой судья, присяжный или арбитражный заседатель в период осуществления им правосудия;
3) Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудиторы Счетной палаты Российской Федерации;
4) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;
5) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты Российской Федерации;
800
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07.03.1996 № 6-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Закона Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации” в связи с жалобами граждан Р. И. Мухаметшина и А. В. Барабаша»: // СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 1549.