Именно поэтому в английском уголовном процессе полицейский, производивший допрос в досудебных стадиях процесса, рассматривается судом не более чем свидетель, свидетельствующий с чужих слов, и, соответственно, этот свидетель не может ссылаться на сведения, полученные от другого свидетеля (правило «hearsay» – запрет свидетельствования с чужих слов)[837]. В этой связи в Англии по общему правилу не допускается использование протокола полицейского допроса. Однако есть и исключения: признание вины, сделанное третьему лицу, может быть принято судом и с чужих слов, в том числе и полицейского. Протоколы полицейских допросов также могут использоваться, например, в случае смерти свидетеля[838].
В Германии, напротив, отношение к допросу полицейского более свободное. В ситуациях, когда недопустимо оглашать показания лица, допускается при соблюдении ряда оговорок допросить полицейского, производившего допрос, как свидетеля[839]. Допрос полицейского в суде в ряде случаев может быть заменен оглашением протокола допроса.
В то же время от полиции нередко зависит судьба уголовного дела. Так, в Англии полиция вправе принимать решение о прекращении собирания обвинительных доказательств по ряду преступлений, то есть фактически освобождать от уголовной ответственности. Такие решения полиции контролируются слабо[840].
Заметим, что полиция определяющим образом влияет на судьбу уголовного дела и в некоторых европейских государствах. Например, в Швейцарии полиция вправе не передавать материалы уголовного дела прокуратуре, если к процессуальным действиям прокуратуры однозначно нет повода или на протяжении дознания не избирались меры принуждения и не производились следственные действия[841].
О непредвзятом отношении к сотрудникам полиции при их участии в уголовном судопроизводстве, в том числе в качестве свидетелей, свидетельствует неизвестность большинству иностранных государств института понятых (США, Великобритания, Германия, Франция).
Обвиняемый во всех случаях дает показания под присягой. Обвиняемого нельзя принудить к даче показаний, но если он принял решение это сделать, то его допрос полностью подчинен правилам допроса свидетелей. Вместе с тем если обвиняемый в суде без веских причин отказывается представлять доказательства или отвечать на вопросы (последнее распространяется на случаи, когда он изъявил желание выступить в качестве свидетеля и принес присягу), то судьи или присяжные могут делать из этого соответствующие выводы при решении вопроса о виновности данного лица[842].
Таким образом, особенности уголовного судопроизводства каждого государства напрямую определяются особенностями его исторического развития, национальными традициями и духовно-нравственными ценностями.
§ 2. Основные положения досудебного производства в некоторых зарубежных государствах
В большинстве зарубежных государств формально не фиксируется начальный момент уголовного процесса, отсюда не существует такого этапа уголовного судопроизводства, который в отечественном процессе принято называть стадией возбуждения уголовного дела. Производство считается начатым после того, как в компетентный орган в любом виде поступает информация о событии, содержащем признаки преступления. При получении такого сигнала полиция начинает собирать информацию о правонарушении любыми не запрещенными законом способами. В случае если они сопряжены с ограничениями основных конституционных прав личности, чаще всего требуется судебное решение (Англия, США) либо такое решение принимает судебный следователь, следственный судья, судья по свободам и заключению и т. д.
Предварительное расследование понимается как совершаемый до рассмотрения дела в суде комплекс действий, включающий в себя в отечественном понимании, как следственные действия, так и оперативно-розыскные мероприятия. По образному выражению К. Ф. Гуценко, «китайской стены» между следственными и оперативно-розыскными действиями не возводится. Смешение таких действий особенно ярко проявляется в странах с англосаксонской системой права[843].
Например, в США получение и регистрация информации о событии или чьем-то поступке, содержащем признаки подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, – основание для выполнения широкого круга действий, не противоречащих правовым предписаниям, по выявлению, фиксации, проверке и исследованию фактических данных, которые могут быть после соответствующей проверки и оформления использованы в качестве доказательств при осуществлении в суде уголовного преследования. Действия такого рода – это практически весь набор оперативно-розыскных действий, а также иных мероприятий, в том числе тех, которые в России называют следственными действиями. Они же охватывают принятие и реализацию в установленном правовыми предписаниями порядке решений по применению мер процессуального принуждения (привод, задержание, арест, обыск, выемка и др.). Нередко регистрация преступления практически совпадает с задержанием или арестом подозреваемого либо происходит уже после того, как были совершены какие-то другие оперативно-розыскные или следственные действия. Полицейские вправе произвести арест на основе личных наблюдений совершавшихся в их присутствии преступлений; на месте совершения преступления или вблизи от него, куда полицейский прибыл по вызову потерпевшего или очевидца; в связи с опознанием подозреваемого потерпевшим; в ходе расследования другого преступления, совершенного данным подозреваемым; в результате оперативно-розыскных действий, совершенных после поступления информации о преступлении. Полиция, таким образом, довольно часто начинает действовать до регистрации заявлений или иных сообщений. Полицейскому дозволено выявлять и собирать предметы и документы, которые могут впоследствии стать соответственно вещественными или письменными доказательствами, интервьюировать потерпевших либо свидетелей, задавать вопросы возможному подозреваемому, находящемуся на свободе, относительно его личности и других обстоятельств, внедрять осведомителей и получать необходимые сведения от них, осматривать жилые и служебные помещения, консультироваться со специалистами[844].
837
Подробнее о роли полиции в уголовном судопроизводстве зарубежных государств см.: