Кроме этого, в ходе досудебного производства суд правомочен рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях, если эти действия (бездействие) и решения ущемляют конституционные права человека, затрудняют доступ к правосудию (ч. 3 ст. 29 УПК).
Судьи независимы и подчиняются только закону.
При рассмотрении уголовного дела судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции один из них председательствует в судебном заседании.
Председательствующий руководит судебным заседанием, принимая все предусмотренные УПК меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон. Кроме этого, на председательствующего возложена обязанность обеспечения соблюдения распорядка судебного заседания, разъяснения всем участникам судебного разбирательства их прав и обязанностей, порядка их осуществления, а также ознакомления с регламентом судебного заседания, установленным ст. 257 УПК (ч. 1 ст. 243 УПК).
Осуществляя правосудие, суд должен обеспечивать законность, обоснованность и справедливость принимаемых решений. Обеспечение сторонам равных возможностей в представлении, исследовании доказательств важно не само по себе, а как реальный инструмент правильного установления обстоятельств по уголовному делу. В этой связи суд наделен законодателем полномочиями, позволяющими принимать самостоятельные решения (за исключением случаев отказа государственного обвинителя от обвинения), собирать доказательства по собственной инициативе, возвращать уголовные дела прокурору для устранения нарушений, не позволяющих рассмотреть уголовное дело по существу.
Конституционный Суд подтвердил, что суд как орган правосудия призван обеспечивать в судебном разбирательстве соблюдение требований, необходимых для вынесения правосудного, т. е. законного, обоснованного и справедливого решения по делу, и принимать меры к устранению препятствующих этому обстоятельств, а значит, он должен быть наделен законом соответствующими полномочиями.
В случае выявления допущенных органами предварительного расследования процессуальных нарушений суд вправе, самостоятельно и независимо осуществляя правосудие, принимать в соответствии с уголовно-процессуальным законом меры по их устранению с целью восстановления нарушенных прав участников уголовного судопроизводства и создания условий всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу[136].
§ 3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
В качестве прокурора в уголовно-процессуальных отношениях участвует Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры, их заместители, иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»[137] (п. 31 ст. 5 УПК).
136
См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 08.12.2003 № 18-П «По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан» // РГ. 2003. 23 дек.