2) осуществлять предварительное расследование в форме дознания;
3) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК на это требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;
4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
5) давать дознавателю или органу дознания в порядке, предусмотренном статьей 189.1 УПК обязательные для исполнения письменные поручение об организации участия в следственном действии лица, участие которого в данном следственном действии признано необходимым (в случае производства допроса, очной ставки, предъявления для опознания с использованием систем видео-конференц-связи);
6) обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору;
7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК. К ним, например, относятся:
– обеспечивать возможность реализации прав, предоставленных участникам судопроизводства (ст. 11, 16, 164, 166, 225 УПК и др.);
– разрешать ходатайства участников судопроизводства, которым право заявлять таковые предоставлено законом (гл. 15 УПК);
– принимать решение о признании за лицом, в отношении которого прекращено незаконно осуществлявшееся уголовное преследование, права на реабилитацию (ст. 134 УПК);
– разрешать вопрос об отводах (ст. 69–72 УПК);
– разрешать вопрос о допустимости доказательств (ч. 2 ст. 88 УПК) и др.
Все указания начальника органа дознания и начальника подразделения дознания и практически все указания прокурора для него обязательны, и их обжалование не приостанавливает исполнения.
Исключение составляют лишь некоторые указания прокурора.
В частности, ч. 5 ст. 226 и ч. 5 ст. 226.8 УПК предусматривают, что постановление прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для соответственно производства дополнительного дознания, пересоставления обвинительного акта с письменными указаниями прокурора, а также постановление прокурора о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления, направления уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке может быть обжаловано вышестоящему прокурору дознавателем, но только с согласия начальника органа дознания. В этом случае обжалование решений прокурора приостанавливает их исполнение, а также исполнение указаний прокурора, связанных с данными решениями (ч. 4 ст. 41 УПК).
К числу участников процесса со стороны обвинения относится также потерпевший. Согласно ст. 42 УПК потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический[155], имущественный[156], моральный вред[157], а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации[158]. Однако это лишь фактическое основание для приобретения процессуального статуса потерпевшего. О признании потерпевшим должностное лицо, осуществляющее производство по делу, незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела (при наличии фактических оснований) выносит постановление. Если на момент возбуждения уголовного дела сведения о лице, которому преступлением причинен вред, отсутствуют, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице. Именно с этого момента в уголовном процессе появляется процессуальная фигура потерпевшего. Следует иметь в виду, что если вред реально не причинен, но была создана угроза его причинения (например, покушение на преступление, о чем лицо могло и вовсе не знать), то лицо также должно быть признано потерпевшим.
Потерпевший – участник процесса со стороны обвинения. Он вправе участвовать в уголовном преследовании подозреваемого, обвиняемого лично или с помощью законного представителя и (или) представителя, а по уголовным делам частного обвинения лицо, потерпевшее от преступления, имеет право выдвигать и поддерживать обвинение (ст. 22 УПК). По такого рода уголовным делам потерпевший или его законный представитель (представитель) именуется частным обвинителем. Данный статус лицо приобретает с момента принятия мировым судьей заявления к своему производству (ч. 7 ст. 318 УПК). Основной перечень прав частного обвинителя предусмотрен чч. 5 и 6 ст. 246 УПК.
158
Деловая репутация – нематериальное благо, оценка деловых качеств как физического, так и юридического лица, его доброе имя.