Продукция, направляемая в общесоюзный и республиканский фонды, будет реализовываться по государственным закупочным ценам, а продаваемая через собственную торговую сеть, на рынке и другим потребителям — по договорным ценам, а также ценам, установленным правлением АФК с учетом качества продукции и потребительского спроса. Фирма самостоятельно проводит мероприятия по улучшению организации труда и заработной платы. Структура, штаты и расходы на содержание аппарата управления утверждаются собранием уполномоченных.
Намечаемый в колхозе «Адажи» эксперимент полностью соответствует требованиям аграрной политики КПСС о всемерном развитии хозрасчетных начал управления, творческом использовании идей ленинского кооперативного плана и продналога. Он открывает новые перспективы использования кооперативной собственности в сельском хозяйстве и АПК в целом, новые грани взаимодействия общества и социалистического предприятия. При этом, например, устанавливаются прямые связи между производителем и потребителем продукции, расширяется оптовая торговля средствами производства.
Апробируется новая форма освоения достижений НТП на основе производственно-научных систем, а также возможности разумного снижения концентрации переработки сельскохозяйственной продукции. Становится реальным обеспечить сбалансированное, пропорциональное развитие всех технологических фаз производства конечной продукции и доставки ее потребителю, сокращение транспортных издержек и совокупных затрат труда. По предварительным расчетам, сосредоточение в рамках колхоза всего технологического цикла по производству мясных и молочных продуктов повысит рентабельность хозяйства на 10 %.
Малые объемы переработки позволят оперативно обновлять ассортимент продукции и более эффективно удовлетворять местный спрос. Расширится сфера приложения труда, что создаст условия для наилучшего использования рабочей силы, появится дополнительный источник финансовых ресурсов, необходимых для развития растениеводства и животноводства.
13. Совершенствование хозяйственного механизма в Главмосавтотрансе
Автомобильный транспорт общего пользования, и прежде всего работающий в Москве, начиная с хозяйственной реформы 1965 г., является своеобразным испытательным полигоном для практического применения новых положений по совершенствованию хозяйственного механизма. Это во многом объясняется тем, что от качественной работы транспорта, в том числе автомобильного, с которым имеют хозяйственные связи практически все звенья промышленности, строительства, торговли и других отраслей, зависит успешное развитие экономики.
В данной главе вначале рассматриваются итоги работы Главмосавтотранса за 1971–1985 гг., когда в нем проводилась экспериментальная проверка хозяйственного механизма, основанного на следующих принципах:
утверждение пятилетнего плана с распределением по годам и по ограниченному кругу показателей;
распространение хозяйственного расчета на верхние звенья управления;
применение экономических нормативов, в том числе нормативов долевого распределения прибыли, в соответствии с которым определялись финансовые ресурсы Главмосавтотранса, и образования фонда заработной платы;
совершенствование показателей оценки деятельности структурных подразделений; при этом ведущую роль играли уже не «валовые» показатели (общие объемы перевозок и др.), а показатели, характеризующие выполнение обязательств по договорам;
стимулирование рационального использования трудовых и финансовых ресурсов, при котором часть неиспользованной экономии фонда заработной платы в конце года перечисляется в фонд материального поощрения, а неизрасходованная сумма прибыли, отчисленная в распоряжение Главмосавтотранса, не изымается, а остается для финансирования затрат в последующие годы.
Главмосавтотранс представляет собой довольно сложную хозяйственную систему. Его автотранспортные предприятия перевозят все товары, доставляемые в сеть торговли и общественного питания Москвы, более трех четвертей грузов для строительства, около половины сырья и промышленной продукции московских предприятий, практически все грузы, прибывающие в Москву и отправляемые из нее железнодорожным, водным и воздушным транспортом. Главмосавтотранс выполняет погрузочно-разгрузочные и экспедиционные операции при перевозке грузов, оказывает населению транспортные и транспортно-экспедиционные услуги через сеть специализированных агентств, проводит ремонт и техническое обслуживание автомобилей, находящихся в личном пользовании, перевозит пассажиров специализированными автобусами во все аэропорты столицы.