За указанный период Главмосавтотранс получил прибыль в размере 2,3 млрд. руб., из которых 1,6 млрд. руб. внесены в государственный бюджет и 0,7 млрд. руб. оставлены в распоряжении главка для образования фондов экономического стимулирования и других нужд. Среднемесячная заработная плата работающих, включая выплаты из ФМП, возросла почти на 19 %.
Работа Главмосавтотранса в условиях экономического эксперимента показала необходимость совершенствования различных элементов хозяйственного механизма. Главк выступил с предложением о включении его начиная с 1986 г. в состав отраслей, переходящих на новые условия хозяйствования, выработанные на основе решений апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС и последующих постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
Каковы же основные отличия этих условий по сравнению с действовавшими ранее? Прежде всего это усиление материальной ответственности трудовых коллективов за выполнение планов перевозок грузов в соответствии с обязательствами по договорам; значительное расширение возможностей предприятий в ускорении научно-технического прогресса: предоставление руководителям предприятий широких и действенных прав в использовании фонда заработной платы (например, повышение тарифных ставок и окладов различным категориям работающих до 50 %); наконец, существенное расширение возможностей предприятий в разработке и реализации планов социального развития коллективов.
Все эти изменения означают дальнейшее расширение хозяйственной самостоятельности производственных коллективов и усиление их ответственности за конечные результаты работы.
В новых условиях хозяйствования резко возросла зависимость размера фонда материального поощрения от выполнения объемов перевозок по договорам. В целях усиления заинтересованности трудовых коллективов, руководящих работников объединений, предприятий, организаций и всего главка в повышении качества транспортного обслуживания фонд материального поощрения увеличивается на 15 % при выполнении плана перевозок по министерствам и ведомствам — грузоотправителям (по утвержденной номенклатуре грузов) в соответствии с заключенными договорами, а также плана транспортного обслуживания автомобилями с повременной оплатой. При невыполнении плана за каждый процент плановые размеры фонда материального поощрения уменьшаются на 3 %, причем перевыполнение плана перевозок по одним грузоотправителям и грузам нельзя засчитывать в выполнение плана по другим. Ранее для образования фонда материального поощрения в полном размере необходимо было выполнить договорные обязательства по перевозкам грузов, а за каждый процент их недовыполнения фонд уменьшался прямо пропорционально.
Действенность новых положений можно проиллюстрировать на примере, приведенном в табл. 1.
Из таблицы видно, насколько повысилась роль оценки выполнения плана перевозок в соответствии с заключенными договорами в новых условиях хозяйствования. Например, при выполнении этого плана на 97 % разница в размерах фонда материального поощрения составляет 21 %, т. е. пятую его часть.
Если учитывать, что в 1986 г. 40 автотранспортных объединений и предприятий заключили свыше 500 хозяйственных договоров на перевозку с определением в них объемов по 42 наименованиям грузов, выполнение которых учитывается при оценке работы, а объем перевозок грузов по договорам составляет около 95 % общего их объема, то очевидно, в какой мере новая система экономических стимулов должна способствовать удовлетворению потребностей народного хозяйства в конкретных перевозках грузов автомобильным транспортом.
При формировании длительных хозяйственных связей в Главмосавтотрансе до начала разработки пятилетнего плана устанавливается перечень грузоотправителей, которые закрепляются на пятилетку для полного или частичного (по видам грузов) обслуживания каждым автотранспортным объединением, предприятием и организацией. При этом хозяйственные договоры могут заключаться на пятилетний период, а выполнение обязательств оценивается по объемам перевозок, указанных в уточненных годовых соглашениях.