Впервые в нашей хозяйственной практике Главмосавтотрансу разрешено устанавливать надбавки к должностным окладам руководителей предприятий (начальники, их заместители, главные экономисты и бухгалтеры) в размере до 50 % за высокие качественные показатели работы коллективов за счет экономии фонда заработной платы.
Выбор таких качественных показателей работы предприятий, которые в наибольшей мере отражали бы всю их деятельность и не были бы непосредственно связаны с уровнем выполнения плановых заданий, не дублировали бы показатели премирования, представляет большую трудность.
Прежде всего было принято решение дифференцировать размеры надбавок от 20 до 50 %. При этом было признано, что применение надбавок в размере до 20 % недостаточно действенно для этой категории работников и разность уровней надбавок должна составлять не менее 5 %.
В дальнейшем автотранспортные предприятия и объединения были разделены на четыре группы в зависимости от численности работающих: до 1 тыс. работающих, от 1 до 2 тыс. и т. д. Столь значительная градация обусловлена тем, что руководить большим числом работающих, несомненно, сложнее; необходимо также, чтобы у руководителей не возникало стремление получать большую надбавку при незначительном увеличении числа работающих.
Главную проблему составлял выбор качественного показателя работы предприятий, который в наибольшей мере отвечал бы условиям перехода народного хозяйства на интенсивный путь развития. Применительно к автотранспорту речь идет об интенсивности использования подвижного состава. Действующая система показателей использования подвижного состава на автомобильном транспорте содержит ряд коэффициентов, характеризующих различные стороны его использования: коэффициент выпуска автомобилей (число автомобилей, участвующих в работе, в процентах к общему количеству автомобилей предприятия), коэффициент использования пробега (количество километров пробега с грузом в процентах к общему пробегу), коэффициент использования грузоподъемности (отношение загрузки автомобилей к их номинальной грузоподъемности).
На интенсивность использования автомобилей существенно влияют внутрисменные простои под погрузочно-разгрузочными операциями. В зависимости от рода перевозимых грузов и качества работы грузоотправителей, выполняющих погрузочно-разгрузочные операции, время простоев колеблется от 15 до 60 % общего времени работы автомобилей. При этом значительная часть времени простоев превышает нормативное и влечет за собой штрафные санкции. Поэтому, если из общего времени продолжительности работы автомобилей вычесть время простоев сверх нормы, которое оплачено в виде штрафных санкций, и отнести полученную разность к общему времени, можно получить коэффициент интенсивности использования автомобилей во времени.
Произведение этих четырех коэффициентов по существу выражает степень использования автомобилей по всем учитываемым параметрам. Если бы перевозки выполнялись только с оплатой за тонну груза, по так называемому сдельному тарифу, то полученный показатель достаточно полно отражал бы степень интенсивности использования подвижного состава на автотранспортном предприятии. Однако, как уже говорилось, значительное количество автомобилей занято перевозками, которые оплачиваются за время работы автомобилей и выполненный ими пробег. При этом перевезенные грузы не учитываются и определить степень использования автомобилей значительно сложнее. В связи с этим возникла необходимость в едином показателе интенсивности использования всего подвижного состава, независимо от соотношения автомобилей со сдельной и повременной оплатой на том или ином предприятии.
В Главмосавтотрансе была разработана методика расчета интегрального коэффициента интенсивности, который ранее не применялся в инженерных и экономических обоснованиях. Коэффициент рассчитывается по формуле
где Ксд — интегральный коэффициент эффективности использования автомобилей со сдельной оплатой; Кпв — интегральный коэффициент эффективности использования парка автомобилей с повременной оплатой.
Интегральный коэффициент эффективности использования парка автомобилей со сдельной оплатой определяется по формуле
где αсд — коэффициент выпуска автомобилей со сдельной оплатой; yсд — коэффициент грузоподъемности (динамический); β — коэффициент использования пробега; Кт — коэффициент использования времени в наряде; асд — удельный вес количества автомобилей со сдельной оплатой в общем парке грузовых автомобилей.