В Советском государстве существует Закон о гражданстве СССР. Этот Закон, принятый 19 августа 1938 г. Верховным Советом СССР, определяет, кто является гражданином СССР, порядок приема в гражданство, выхода из него, изменения гражданства, а также предусматривает возможность лишения гражданства СССР. Статья 1 Закона гласит, что для граждан СССР устанавливается единое союзное гражданство. Гражданин любой союзной республики является одновременно и гражданином СССР.
Понятие гражданства связано с правами и обязанностями граждан по отношению к обществу и государству. Основные права и обязанности граждан зафиксированы в Основном законе нашей страны — Конституции СССР. Как известно, Конституцией Советского государства гражданам гарантируется право на труд, отдых, материальное обеспечение в старости, на образование и ряд других прав, таких, как свобода слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций. Таким образом, гражданам СССР предоставлены широкие демократические права и свободы, обеспечивающие им возможность активного участия в экономической, политической и общественной жизни.
Вместе с тем Конституция СССР налагает на граждан определенные обязанности по отношению к обществу и государству. Так, в ст. 130 Конституции сказано, что каждый гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию Союза Советских Социалистических Республик, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития. В Конституции предусмотрены и другие обязанности граждан СССР.
Священным долгом каждого гражданина СССР является защита Отечества. Измена Родине: нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства — карается по всей строгости советского закона, как самое тяжкое злодеяние.
Предоставленные гражданам широкие, демократические права и свободы ни в коем случае не могут быть использованы во вред интересам Советского государства, дела мира и социализма. Пропаганда войны, расовой и национальной розни, агитация и пропаганда в целях подрыва или ослабления Советского государства, а также распространение клеветнических измышлений, порочащих советский общественный и государственный строй, признаются законом тяжкими преступлениями перед государством, а лица, виновные в этом, привлекаются к уголовной ответственности.
При каких условиях гражданин СССР может быть лишен гражданства?
Прежде чем ответить на этот вопрос, я хотел бы кратко остановиться на истории вопроса о лишении гражданства СССР. В Основных началах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых 31 октября 1924 г., было сказано, что лишение гражданства является мерой социальной защиты (статья 13). Иначе говоря, это был вид уголовного наказания. Лица, виновные в причинении государству ущерба, связанного с контрреволюционными действиями, по решению суда могли быть приговорены к лишению гражданства и изгнанию из пределов Советского Союза.
С победой социалистических отношений, дальнейшим развитием и укреплением Советского государства, с ростом морально-политического единства советского народа факты антисоветской деятельности стали чрезвычайно редки, и этот вид наказания практически потерял свое значение. Именно поэтому в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых Верховным Советом СССР в декабре 1958 г., такой вид наказания не предусмотрен. Значит ли это, однако, что лицо, совершающее действия в ущерб интересам Советского государства, не может быть лишено гражданства? Нет, не значит. Статья 7 Закона о гражданстве СССР гласит: «Лишение гражданства СССР может иметь место в силу особого в каждом случае Указа Президиума Верховного Совета СССР». Из смысла закона вытекает, что лишение гражданства — это чрезвычайная, исключительная мера, направленная против лиц, недостойных носить высокое звание советского гражданина. Именно эта норма права была применена к Солженицыну.
Солженицын на протяжении ряда лет в своих так называемых произведенных поносил советский строй, клеветал на советских людей, на Советскую Армию, порочил достижения, добытые в боях и труде советским народом. Свою стряпню он издавал за рубежом, и она широко использовалась различными антисоветскими организациями типа НТС, радиостанциями «Свободная Европа», «Свобода» и другие. Эти же материалы широко использовались реакционными кругами некоторых государств с целью подрыва усилий Советского государства, направленных на разрядку международной напряженности, с целью возрождения «холодной войны». Тем самым Солженицын наносил прямой ущерб нашей Родине.