В Европе мы стремимся к миру через объединение в ЕС, и потому новые государства закономерно и обдуманно принимаются в это содружество. Наши политики убеждены, что это самый надежный путь к стабильности в нашей части света. Но не забываем ли мы при этом, что одновременно строим сверхдержаву, которая, вопреки всем своим мирным намерениям, неизбежно бросит вызов другим великим державам в культурном, военном и экономическом плане? По крайней мере, Россия, Китай и возможная будущая конфедерация арабских или мусульманских государств едва ли извлекут какую-либо прямую выгоду из этой экспансионистской политики ЕС.
Джордж Вашингтон, первый президент США, однажды заметил, что «ни на одну страну нельзя полагаться дольше, чем этого требуют ее собственные интересы, и ни один благоразумный государственный деятель или политик не станет отступать от этого правила. Национальные интересы сильнее любой идеологии». Вопреки этим словам, и несмотря на то, что вся мировая история свидетельствует об отсутствии долгосрочной стабильности, преемники Вашингтона на посту президента раз за разом боролись за то, чтобы США играли ключевую роль в поддержании так называемого мирового порядка, и многие угнетенные народы испытывают к американской нации глубокую признательность. Однако одновременно с этим в последние годы сами США претерпели ряд конституционных изменений, которые Белый дом назвал «крупнейшей реструктуризацией федерального правительства с 1947 года»[12]. Подобная перестройка государственного аппарата в недобрых руках и при неблагоприятных обстоятельствах может повлечь за собой непредсказуемые последствия — такие, которые вполне могут заставить нас вспомнить о судьбе государств, на выручку которым в свое время приходилось приходить американским войскам.
Создав Министерство внутренней безопасности (The Department of Homeland Security), президент Джордж У. Буш объединил и скоординировал все силовые ведомства США под началом единой администрации[13]. И разницу между этой структурой и аналогичным аппаратом безопасности в сталинском Советском Союзе или гитлеровском Третьем рейхе следует искать прежде всего в том, с какими намерениями государство собирается использовать это министерство по отношению к собственным гражданам. Ведь министерство было создано после событий 11 сентября с главной целью — защитить страну от внешних террористических угроз, однако технические и юридические возможности для слежки и контроля за собственным населением там тоже заложены.
В романе «Вашингтонский указ» обстоятельства складываются так трагично, что американский президент невольно лишается способности здраво рассуждать и, несмотря на самые благие намерения, направляет страну по такому пути, который с невероятной быстротой приводит к катастрофе. В этих условиях Министерство внутренней безопасности, Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях (ФЕМА)[14] и вооруженные силы оказываются инструментами произвола, а все конституционные предохранители попросту отключаются.
Это случалось раньше и повторится вновь. Порой поражаешься тому, как быстро все может измениться, но таков уж фактор времени. Оно умеет заставать врасплох.
Мой отец, врач и богослов, когда-то слышал историю о человеке в инвалидной коляске: его завезли в святые воды Лурда, и произошло чудо — сломанная нога, которая никак не срасталась, мгновенно зажила, так что он сам смог выйти на берег. Это исцеление превозносили как великое чудо, но мой отец, человек крайне прагматичный, смотрел на вещи иначе.
— Что же чудесного в том, что больная нога зажила? — говорил он. — Нет, тут никакого чуда нет. Пожалуй, единственное, чему действительно можно немного удивиться, — это то, что всё произошло за такое относительно короткое время[15].
Юсси Адлер-Ольсен
«Пусть работа на государственной службе станет поводом для гордости и захватывающей карьерой. И пусть каждый мужчина и каждая женщина, работающие на благо правительства, независимо от ведомства и должности, в будущем смогут с гордостью и честью сказать: "Я служил правительству Соединенных Штатов в те дни, когда страна была в беде"».
12
Реструктуризация федерального правительства США (1947 год) — реформа государственного управления на основе Закона о национальной безопасности 1947 года (
13
Министерство внутренней безопасности США (DHS) — создано в ноябре 2002 года администрацией Джорджа Буша-младшего в целях консолидации и координации работы более чем 20 различных силовых структур, пограничных и иммиграционных служб США после событий 11 сентября.
14
ФЕМА (FEMA) — Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях США. Создано в 1979 году для ликвидации последствий техногенных аварий, стихийных бедствий и координации гражданской обороны.
15
Чудесные исцеления в Лурде — Лурд, город на юге Франции, является одним из крупнейших в мире центров христианского паломничества после того, как в 1858 году местной девочке Бернадетте Субиру явилась Дева Мария. Источник в Лурде считается целебным; Католическая церковь официально признала более 70 случаев научно необъяснимого исцеления тяжелобольных людей, окунавшихся в эти воды.