15) После предварительного допроса, но не позже 3 дней после получения, следователем составляется постановление (от имени или отдела, или комиссии) о мере пресечения и предъявляется обвинение. Мерой пресечения может быть:
а) Отобрание документов.
б) Подписка о невыезде и явке.
в) Надзор.
г) Выдача на поруки.
д) Залог.
е) Заключение.
Примечание: Обвинение предъявляется в письменной форме, обвиняемый должен подписаться в объявлении такового.
16) В течение 14 суток следователь производит следствие по делу, допрашивает всех замешанных в деле лиц, просматривая записи, бумажки, вещественные доказательства, давая поручения о дальнейших обысках и т. д.
17) Не позже 15 дней после получения следователем дела, должно быть составлено заключение по делу, в котором подробно охарактеризовать возникновение дела, результаты следствия, степень виновности каждого обвиняемого, основанное на существующих постановлениях советских властей, продовольственных органов, Совета Народных Комиссаров и т. д.
Примечание: Если по важным причинам следователь не имеет возможности заканчивать дело в течение 15 дней, он обращается с мотивированными заявлениями через председателя следственной Коллегии в Президиум при Комиссии, и только с разрешения Отдела может быть продлен срок следствия.
18) Законченные дела следователь докладывает на общем собрании Отделу или Комиссии для выяснения постановления.
1) Следственная Коллегия образуется из следователей и помощников следователей, а иногда и ревизоров.
2) Следственная Коллегия – учреждение коллегиальное, но право решающего голоса имеют только следователи.
3) Следственная Коллегия образуется в целях усовершенствования внутреннего распорядка следственных работ и ознакомления всех вновь поступающих следователей, помощников следователей и ревизоров со своими обязанностями.
4) Следственная Коллегия по всей своей работе подчинена соответствующему Отделу или же Чрезвычайной Комиссии.
5) Следственная Коллегия выбирает из своей среды председателя, товарища председателя и секретаря.
6) Председатель следственной Коллегии может дать распоряжения аппаратам, т. е. распределяет дела, следит за производством следствия, наблюдает, происходит ли следствие в законных рамках и т. д.
7) Председатель следственной Коллегии может дать распоряжения только внутреннего организационного характера, он, как и следователи, во всей своей работе подчинен Отделу и Комиссии.
1) Чрезвычайная Комиссия по делам контрреволюционным, спекулятивным и преступлений по должности не ведет следствия в полном объеме, а лишь производит предварительное дознание.
Примечание: Если важность дела заставляет производить следствие, а не дознание, то это делается по постановлению Президиума Комиссии или Отдела.
2) Вопрос о дознании возбуждается отдельными членами или отделами, а также по указанию органов Центральной Власти. По делам проступка Советской власти следствие может быть заменено дознанием.
3) Цель предварительного дознания – раскрытие существенного Государственного преступления. Задачи Чрезвычайных Комиссий, Железнодорожных Комиссаров, Уездных и Волостных Комиссаров более обширны.
4) Совершение Государственного преступления есть заговор целого ряда лиц, предварительно сговорившихся. Если у X. нашли листовку с призывом к свержению Советской власти, то должны возникнуть вопросы: 1) где достал, 2) кто печатал, 3) где печатал. Нужно глубже посмотреть вопрос, узнать, что за организация, идеи которой проводил X. При производстве дознаний по этим делам важен материал, который отбирается при обыске в виде писем, заметок, рукописей, записных книжек, блокнотов и т. п.
5) При производстве дознания Чрезвычайной Комиссии на местах чины наружной милиции должны оказывать всяческое содействие.
6) С важных производств дознания снимаются копии и посылаются В.Ч.К.
7) О производстве дознаний над военными сообщается в военное ведомство.
8) Дознание возбуждается тогда, когда имеется в виду к этому достаточный повод, напр.: пасквильные письма, народная молва и т. п.
9) Милиция до прибытия законных властей оставляет все на месте и никого не пускает к месту преступления.