Более того, популярные теории о глобализации говорили о том, что установить жесткий контроль практически невозможно. Во времена "холодной войны" контроль осуществлялся достаточно жестко, что приводило к регулярным спорам между США и их союзниками о том, какое оборудование можно продавать Советскому Союзу. В отличие от СССР, Китай в 2000-х годах был гораздо более интегрирован в мировую экономику. Вашингтон пришел к выводу, что экспортный контроль принесет больше вреда, чем пользы, нанося ущерб американской промышленности и не мешая Китаю покупать товары у фирм других стран. Япония и Европа были готовы продать КНР практически все. Ни у кого в Вашингтоне не хватало духу спорить с союзниками по поводу экспортного контроля, тем более что американские лидеры были нацелены на дружбу со своими китайскими коллегами.
В Вашингтоне сформировался новый консенсус относительно того, что наилучшая политика - это "бежать быстрее", чем конкуренты Америки. "Вероятность того, что Соединенные Штаты станут зависимы от какой-либо одной страны, тем более от Китая, по какому-либо одному продукту, особенно по полупроводникам, чрезвычайно мала", - предсказывал один американский эксперт. США пошли настолько далеко, что предоставили китайской компании SMIC особый статус "подтвержденного конечного пользователя" , удостоверяющий, что компания не продает продукцию китайским военным и, следовательно, освобождается от некоторых мер экспортного контроля. За исключением нескольких законодателей, в основном республиканцев с Юга, которые все еще смотрели на Китай так, как будто холодная война никогда не заканчивалась, почти все в Вашингтоне поддержали стратегию "бежать быстрее", чем конкуренты.
Элегантная стратегия "Беги быстрее" имела лишь одну проблему: по некоторым ключевым показателям США не бежали быстрее, а теряли позиции. Вряд ли кто-то в правительстве удосужился провести анализ, но мрачные предсказания Энди Гроува о выводе специалистов за рубеж частично сбывались. В 2007 году Министерство обороны заказало бывшему сотруднику Пентагона Ричарду Ван Атта и нескольким его коллегам исследование с целью оценить влияние "глобализации" полупроводниковой промышленности на цепочки поставок в вооруженных силах. Ван Атта несколько десятилетий занимался вопросами микроэлектроники для оборонного комплекса и пережил взлет и падение японской индустрии микросхем. Он не был склонен к излишним реакциям и понимал, как многонациональная цепочка поставок делает отрасль более эффективной. В мирное время эта система работала безотказно. Однако Пентагону приходилось думать о худших сценариях. Ван Атта сообщил, что в скором времени доступ Министерства обороны к новейшим микросхемам будет зависеть от зарубежных стран, так как большое количество передовых технологий перемещается за рубеж.
В условиях высокомерия однополярной Америки почти никто не хотел слушать. Большинство людей в Вашингтоне просто делали вывод о том, что США "бегут быстрее", даже не обращая внимания на доказательства. Однако история развития полупроводниковой промышленности не говорит о том, что лидерство США гарантировано. Америка не обогнала японцев в 1980-х годах, хотя и обогнала в 1990-х. GCA не обогнала Nikon или ASML в области литографии. Micron был единственным производителем DRAM, способным идти в ногу с восточноазиатскими конкурентами, в то время как многие другие американские производители DRAM разорились. К концу 2000-х годов Intel сохраняла преимущество над Samsung и TSMC в производстве миниатюрных транзисторов, но разрыв сократился. Intel работала медленнее, хотя все еще выигрывала от своей более совершенной стартовой позиции. США лидировали в большинстве видов проектирования микросхем, хотя тайваньская компания MediaTek доказывала, что и другие страны могут создавать микросхемы. Ван Атта видит мало причин для уверенности и ни одной для самоуспокоения. "Лидерские позиции США, - предупреждал он в 2007 году, - в течение следующего десятилетия, скорее всего, серьезно ослабнут". Его никто не слушал.
Часть
VI
. Перевод инноваций на периферию?
Глава 35. "У настоящих мужчин есть фаблеты"
Джерри Сандерс, одетый в Rolex и разъезжающий на Rolls Royce драчун, основавший компанию AMD, любил сравнивать владение полупроводниковой фабрикой с содержанием в бассейне домашней акулы. Акула стоила дорого, ее содержание требовало времени и сил, а могла в итоге убить вас. Тем не менее, Сандерс был уверен в одном: он никогда не откажется от своих заводов. Хотя он изучал электротехнику в университете штата Иллинойс, он никогда не был производственником. Он продвигался по карьерной лестнице в области продаж и маркетинга в компании Fairchild Semiconductor, прославившись как самый эпатажный и успешный продавец компании.