Определяется «Планом стратегического применения ВС», разрабатываемым в мирное время, исходя из конкретной сложившейся и прогнозируемой военно-политической и стратегической обстановки, целей и характера войны. Организуется Генеральным Штабом (Верховным Главнокомандованием) с внесением корректив по мере изменения обстановки, состава вооруженных сил своих и противника, появления нового оружия, а также в связи с возникновением новых стратегических идей. В ходе войны разрабатывается на каждую очередную кампанию по мере выполнения (или невыполнения) ранее поставленных задач.
2.50. Стратегическое применение сухопутных войск
– составная часть военной стратегии государства, определяющая основные задачи, принципы, формы и способы использования Сухопутных войск (CВ) для выполнения стратегических задач в войне.
В большинстве континентальных государств стратегическое использование СВ составляет основу ведения вооруженной борьбы, при том понимании, что в достижении главных стратегических целей войны им будет принадлежать главная и решающая роль. В интересах СВ должно организовываться стратегическое взаимодействие при ведении военных действий с использованием только обычного оружия.
Предусматривается, что в системе стратегического использования СВ они могут выполнять задачи по отражению вторжения, разгрому сухопутных группировок войск противника, удержанию и захвату важных районов (рубежей) и установлению контроля за территорией противника. Основными формами применения СВ являются их участие во фронтовых, армейских и совместных операциях, операциях групп армий, проводимых на различных направлениях.
В океанских зарубежных государствах сухопутные войска, наряду с ВМС, также считаются одним из главных видов ВС. Им отводится особая роль в обороне метрополии, ведении военных действий на приморских направлениях, захвате и удержании островных территорий, проливных зон, в проведении операций экспедиционных сил. Основные проблемы стратегического применения СВ в современных условиях: повышение их огневой и ударной мощи, мобильности, эффективности действий в различных видах операций. Важнейшие условия успешного применения СВ – их активная поддержка с воздуха и с моря.
2.51. Стратегическое применение военно-воздушных сил
– составная часть стратегии, определяющая роль, место, основные задачи, принципы, формы и способы использования авиации во взаимодействии со средствами противовоздушной обороны в различных видах войн.
Основывается на особых боевых качествах этого вида вооруженных сил, его высокой мобильности, большой ударной мощи, способности наносить удары с применением различных средств поражения на большие дальности с рубежей, вынесенных за пределы досягаемости средств ПВО противника, в короткий срок переносить усилия на новые направления, подавлять авиацию, крылатые и баллистические ракеты противника в тактической и оперативной глубине.
Предусматривает возможность использования ВВС для решения важных стратегических задач, в том числе поражения группировок войск и сил противника, его административно-политических, промышленных, энергетических и военных объектов, защиты от воздушного нападения противника, авиационной поддержки сухопутных войск и ВМС, десантирования воздушных десантов, перевозке по воздуху войск и грузов на большие расстояния, ведения воздушной разведки и выполнения других специальных задач, а также предотвращения проникновения в воздушное пространство государства иностранных летательных аппаратов и контроля воздушного движения в мирное время.
Предусматривается также возможность применения ВВС самостоятельно во взаимодействии с другими видами вооруженных сил, в форме воздушного наступления, воздушных, противовоздушных операций различного масштаба, воздушных и противовоздушных сражений, участия в общевойсковых и совместных операциях всех видов, нанесения массированных, групповых и обычных ударов с использованием высокоточного, а в ядерной войне – и ядерного оружия.
Главными проблемами стратегического применения ВВС в XXI веке становится повышение их живучести, способности преодолевать высокоэффективные системы ПВО, обеспечение гарантированного выполнения задач в короткие сроки с высокой надежностью. Стратегическое использование авиации становится одним из главных элементов любой войны. Новые формы и способы ее применения нашли отражение во время войны в зоне Персидского залива (операция «Буря в пустыне» 1991 г.) и войны США против Ирака (2003 г.).