В американских правительственных документах также говорится о прямом участии Пограничного корпуса Пакистана в боевых действиях на стороне «Талибана». Его солдаты и офицеры были в основном пуштунами и могли относительно просто взаимодействовать с талибами. Пограничный корпус Пакистана представляет собой военизированные формирования, подчиняющиеся правительству страны. Он действует в Северо-Западной пограничной провинции и в провинции Белуджистан. В отличие от ИСИ, которая входит в состав Вооруженных сил Пакистана, Пограничный корпус подчиняется Министерству внутренних дел и является основой сил безопасности в этих регионах. «Подразделения Пограничного корпуса используются для оперативного управления, подготовки бойцов и, если это необходимо, в бою», – говорится в одном из донесений американской разведки. Там же отмечается, что «подразделения регулярной армии Пакистана для поддержки талибов не используются, так как их основу составляют пенджабцы, менталитет которых в корне отличается от менталитета пуштунов и других афганских племен»43.
Немало пакистанцев, включая авторитетных журналистов, говорили высокопоставленным американским чиновникам о поддержке «Талибана» Пакистаном. 30 июня 1998 г., во время встречи с представителями посольства Соединенных Штатов и политическим советником специальной миссии ООН в Афганистане Арнольдом Шиффердеккером, один журналист сообщил, что «он недавно расспрашивал пакистанских правительственных чиновников, включая представителей Министерства иностранных дел и Директората межведомственной разведки (ИСИ), о состоянии политики Пакистана в Афганистане». В депеше, направленной в Госдепартамент, содержащей сообщение о встрече, подчеркивается: «… то, что он услышал, его удивило. По его данным, [пакистанские правительственные] чиновники активно поддерживают «Талибан». Журналист сказал также, что правительственный Координационный комитет по афганской политике принял решение выделить «Талибану» в следующие шесть месяцев 300 млн рупий, по 50 млн рупий ежемесячно, и что «деньги предназначены на выплату жалованья чиновникам «Талибана» и полевым командирам 44.
Несмотря на огромное количество убедительных доказательств, собранных американской разведкой, пакистанцы упорно отрицали, что власти страны поддерживают «Талибан». Они продолжали делать это и в следующее десятилетие, после ввода в Афганистан американских войск и разрастания талибского мятежа. Даже во время частных встреч с представителями США и ООН пакистанцы отрицали свое участие в событиях 45. На одной такой встрече, например, секретарь по иностранным делам МИДа Пакистана Наджмуддин Шайх настоятельно просил американского посла в Пакистане Томаса Саймонса «рассеять утверждения о том, что Пакистан имеет что-то общее с «Талибаном». Шайх утверждал, что единственное желание Пакистана – помочь добиться мирного соглашения между воюющими сторонами в Афганистане46. Такое двуличие сильно вредило американо-пакистанским отношениям, поскольку доверие Вашингтона к Исламабаду постепенно уменьшалось. В американских документах указывалось также, что ИСИ давно поддерживает исламистские террористические группировки, используя их в качестве орудия для нанесения ударов по индийским войскам в Кашмире. По данным ЦРУ, некоторые из этих группировок, в частности, «Харакат-уль-Ансар», также использовали «террористическую тактику против граждан государств Запада и совершали нападения на мирных граждан, среди которых могли быть граждане государств Запада»47.
Роковая сделка
К 2001 г. талибы фактически контролировали весь Афганистан. Единственным исключением был крошечный кусок к северо-востоку от Кабула в долине Панджшер, который обороняли отряды Ахмад-Шаха Масуда и его Северного Альянса. В эру «Талибана» армия Афганистана состояла из множества военизированных группировок разной степени лояльности и подготовленности 48. Мулла Мухаммед Омар, как главнокомандующий, принимал решения относительно стратегии, ключевых назначений и военного бюджета. Ему подчинялась «шура» (военный совет), которая помогала вырабатывать стратегию и отвечала за использование выбранной тактики. На арабском языке «шура» означает «совещание». Согласно законам шариата, правитель должен советоваться с последователями при принятии решений. «Шура» также означает собрание, созываемое для выработки решения. Полевые командиры талибов несли ответственность за набор бойцов, оплату их «работы» и заботу о них в поле. Они получали большую часть денег, топлива, продовольствия, транспорта и оружия от «шуры».