В Советском Союзе в то же время в срочном порядке были созданы учебные центры для подготовки вьетнамских боевых расчетов ЗРП. Только за 1966-1967г.г. в учебных центрах СССР было подготовлено пять ЗРП общей численностью около 3000 человек. Несмотря на трудности, связанные с языковым барьером и недостаточной общеобразовательной подготовкой вьетнамских военнослужащих, расчеты были подготовлены для ведения боевых действий и содержания техники в боеготовом состоянии. Это позволило создать костяк ЗРВ ВНА, который обеспечил успешное ведение боевых действий и явился основой для дальнейшего формирования вьетнамских зенитных ракетных войск.
Советские военные специалисты в ходе боевых действий, сами впервые встретившись с таким воздушным противником, разрабатывали рекомендации по стрельбе: по маневрирующим целям, по целям в условиях помех различного класса; при применении воздушным противником лазерных бомб; по борьбе с ПРС "Шрайк" ("Стандартный Арм") маскировке и маневру ЗРК и другим вопросам. При использовании поставляемого в ДРВ вооружения и военной техники, комплектующих элементов использовался накопленный в войсках опыт эксплуатации материальной части в различныхё климатических условиях СССР. Штаб и инженерно – ракетная служба ЗРВ Войск ПВО страны постоянно поддерживали связь с группами СВС в ДРВ по вопросам эксплуатации и боевого применения ЗРК.
Вместе с постоянным анализом результатов боевых действий Войск ПВО и ВВС ВНА, выдачи рекомендаций, Главный штаб Войск ПВО страны использовал все имеющиеся возможности для оказания помощи непосредственно на месте с этой целью в разные периоды боевых действий в ДРВ командировались специальные группы офицеров и генералов.
Большой вклад в становление противовоздушной обороны ДРВ внесли Главнокомандующий ВПВО страны Маршал Советского Союза Батицкий П.Ф. (неоднократно выезжал во Вьетнам), начальник Главного штаба генерал – полковник Созинов В.Д., генералы Бондаренко Ф.М., Вихорь С.Ф., Ваньков А.К., Воробьев М.И. и др.
Непосредственное руководство СВС во Вьетнаме в разные годы осуществляли: генералы Абрамов В.Н., Баженов Н.В., Белов Г.А., Дзыза А.М, Кислянский В.С., Кульбаков Н.И., Стольников Б.А., Максименко Н.К., Хюпенен А.И., а так же многие десятки офицеров и генералов, выполнивших достойно свой интернациональный долг.
II
В 1972г. обстановка во Вьетнаме резко обострилась. Руководство США и ДРВ ставят перед собой решительные военно-политические цели.
30 марта 1972г. войска НФОЮВ (Национальный Фронт освобождения Южного Вьетнама) и ДРВ перешли в наступление на трех направлениях: с севера, в центре и на юге и на начальном этапе добились значительных успехов. Американцы ответили расширением сферы действий своей авиации, распространив ее на всю территорию ДРВ.
15 апреля была объявлена и осуществлена морская блокада ДРВ. Положение патриотических сил осложнилось.
С июня 1972г. военные действия в Ю. Вьетнаме приобрели затяжной характер.
В октябре 1972г. в Париже возобновились переговоры "О прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме". Однако на их заключительном этапе американцы внесли ряд поправок, которые оказались неприемлемыми для вьетнамской стороны. 13 декабря американцы прервали переговоры, пообещали жестоко наказать ДРВ и заставить вьетнамское правительство подписать соглашение на своих условиях.
Воздушная война США против ДРВ вступила в новую фазу. США бросили против Вьетнама практически все, имевшиеся в их распоряжении в ЮВА ВВС и ВМС (боевых самолетов более 800, из них 83 В-52, 36 F-111, 194 F-4, 54 А-7D). Боевые действия американских ВВС в декабре 1972г. стали кульминационным моментом всей войны США против ДРВ. По замыслу военно-политического руководства США интенсивные массированные бомбардировки столицы ДРВ г. Ханоя и других городов центральных провинций страны должны были нарушить управление страной, подорвать моральный дух вьетнамского народа, сломить его волю к сопротивлению и, тем самым, заставить руководство ДРВ пойти на подписание соглашения на выгодных для США условиях. Одновременно решалась задача дальнейшего разрушения военных и экономических объектов, коммуникаций, подавления системы ПВО.
Для решения поставленных задач и достижения основной политической цели, американское командование на ТВД с 18 по 30 декабря 1972г. провело тщательно спланированную воздушную операцию с привлечением всей СА, ТА, и ПА, дислоцировавшейся на ТВД. Для обеспечения воздушной операции привлекалась часть сил 7 флота.