Второ. В националната програма за първи път се поставя и решава въпросът за критерия, за мярката на жизненото равнище. В нея е посочено: мярка за равнището на живота на трудещите се трябва да бъдат научнообоснованите норми за хранене на човека, рационалните норми за задоволяване на техните нужди от жилища, облекло и обувки, на културните им и духовни потребности. Както се вижда, премахва се критерият за оценка на жизненото равнище в сравнение с миналото, когато народът има ниско жизнено равнище. Не е възприет и критерият за сравняване с други народи, защото жизненото равнище на народа и по-конкретно неговият начин на хранене и бит имат исторически особености и традиции. Напълно правилно се възприема нов научнообоснован критерий. Следователно друга характерна черта на програмата е нейната научност.
Трета характерна черта на националната програма е нейната комплексност. В нея не се разглежда един или друг проблем, един или друг елемент на жизненото равнище, а всички страни, свързани с живота на хората. При това проблемите се разглеждат и решават в тяхната комплексност и взаимна обвързаност. Комплексният подход към изучаването, планирането, програмирането и решаването на назрелите социални въпроси и задачи, от които зависи степента на повишаване на жизненото равнище на народа, е типичен за програмата. Нещо повече, програмата е балансово обвързана с необходимите материални, трудови, финансови и валутни ресурси.
Четвърто, За първи път в националната програма се определя икономическата и социалната ефективност от постигане на предвидените цели, подцели и задачи.
Пето. Националната програма съдържа комплекс от задачи за нарастване платежоспособността на населението и неговото осигуряване с необходимите стоки и услуги. Оптимизирана е пропорцията „парични доходи на населението — стокови фондове и услуги“.
Шесто. В националната програма се поставя задачата за комплексното развитие на системата за обществено обслужване. Целта е да се изгради единна система на търговско, комунално и битово обслужване, транспортни и съобщителни услуги, здравно обслужване, физическа култура и спорт, просвета и образование, култура и изкуство и административно обслужване.
Седмо. В националната програма са предвидени мероприятия за създаване още по-добри условия за опазване и възпроизводство на жизнената среда. Тя се разглежда като комплекс от условия за труд — селищна мрежа, социална, домашна и природна среда. За първи път у нас жизнената среда бе самостоятелен раздел на единния план.
И на осмо място, но не по значение, е изработена програма за решаване на жилищния проблем. Поставена е задача да се премине към частично и пълно обзавеждане на новостроящите се жилища.
Иска ми се да посоча един от резултатите от изпълнението на националната програма в края на 1985 г. — потреблението на основни хранителни и нехнранителни стоки на човек от населението и на 100 семейства. Защото тези показатели имат актуално значение и в днешно време.
| Години | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| № | Показатели | Мярка | Научна норма | 1939 | 1952 | 1970 | 1980 | 1985 |
| I. | На човек от населението | |||||||
| 1. | Месо и месни произведения | кг | 88 | 8,7 | 21,3 | 41,4 | 61,2 | 72,5 |
| 2. | Риба и рибни консерви | кг | 13 | — | — | 5,5 | 6,9 | 8,5 |
| 3. | Фасул | кг | 4,5 | — | 4,7 | 4,2 | 3,9 | 3,0 |
| 4. | Мляко и млечни произведения | л | 260 | — | 80,2 | 116,6 | 169,4 | 192,7 |
| 5. | Яйца | Бр. | 265 | — | 68 | 122 | 204 | 256 |
| 6. | Захар и захарни изделия | кг | 32 | 4,9 | 6,3 | 32,9 | 34,5 | 35,1 |
| 7. | Зеленчуци | кг | 180 | — | 79,6 | 88,9 | 93,8 | 102,8 |
| 8. | Плодове, вкл. грозде, дини и пъпеши | кг | 200 | — | 91,8 | 148,2 | 105,8 | 105,6 |
| 9. | Памучни тъкани | кв.м | 36 | 5,4 | 8,6 | 22,2 | 25,9 | 26,9 |
| 10. | Вълнени тъкани | кв.м | 7 | 0,1 | 1,7 | 3,8 | 4,6 | 4,8 |
| 11. | Обувки | чф | 4 | 0,4 | 0,3 | 1,7 | 2,0 | 2,3 |
| II. | На 100 семейства | |||||||
| 1. | Телевизори | бр | 105 | — | — | 42 | 75 | 93 |
| 2. | Хладилници | бр | 100 | — | — | 29 | 76 | 94 |
| 3. | Електрически перални | бр | 70 | — | — | 50 | 71 | 89 |
| 4. | Леки коли | бр | 40 | — | — | 6 | 29 | 37 |