Размер компенсации (субсидии) (52) по второму основанию, который вы должны получить:
S2 = Мах {(ПН — t х V), (ПН — 0,5 х МЗ х n)}
Для тех, кто успел забыть математику: 52 равна максимуму (Мах) из двух величин, перечисленных через запятую в фигурных скобках — это математическое выражение, обычно применяющееся для обозначения максимума из нескольких величин.
Таким образом:
1) если ПН > t xV и V1 >G, то Вы имеете право на S = ПН — t x V;
2) если V1 <= G, то вы имеете право на S = Мах {(ПН — t х V), (ПН — 0,5 х МЗ х n)}.
Следовательно, плата за жилье и коммунальные услуги, осуществляемая за счет средств семьи (ПС), определяется следующим образом:
ПС = П — S,
где П — полная плата за жилье и коммунальные услуги, с учетом лишней площади и перерасхода коммунальных услуг, S — полагающиеся компенсация (субсидии).
При этом:
G — прожиточный минимум — ежеквартально рассчитывается и публикуется в правительственных изданиях, V — средний совокупный доход семьи — рассчитывается по «Методике исчисления среднего совокупного дохода семьи», утвержденной Постановлением Министерства труда РФ от 28 января 1994 г. № 11 на основании предоставленных вами документов, V1 — средний совокупный доход семьи на одного человека, равен V/n, где n — количество членов семьи, ПН — ваша плата за жилищно-коммунальные услуги — определяется характеристиками вашей квартиры, количеством потребленных Вами коммунальных услуг и их нормативами, ставками и тарифами, установленными местными органами самоуправления, t — максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг — устанавливается субъектами Федерации или органами местного самоуправления на определенный период времени, МЗ — минимальный размер оплаты труда — устанавливается правительством РФ.
Примеры расчета субсидий с учетом полагающихся льгот см. в Методических рекомендациях по расчету субсидий и учету действующих льгот по оплате жилья и коммунальных услуг (Приложение к Приказу Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от 28 октября 1997 г. № 17–92).
Компенсации предоставляются гражданам, проживающим в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности.
То есть если вы, например, собственник жилья, то Вы также имеете право на субсидию.
Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на компенсацию.
(Пункт 5 Положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.)
Для получения компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг необходимо представить документы:
* о составе семьи;
* о размерах занимаемой площади;
* о расходах на оплату жилья и коммунальных услуг;
* о совокупном доходе семьи;
* и другие документы, предусмотренные местным Порядком предоставления компенсаций.
Нет единого места нахождения службы, предоставляющей компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг, — это полностью зависит от органов местного самоуправления. В одном городе такая служба может быть при органах местного самоуправления, в другом — при органах социального обеспечения, в третьем — при жилищно-эксплуатационных организациях. Поэтому вам нужно узнать, где находится такая служба — для этого можно, например, обратиться в ваш ЖЭК.
Компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в безналичной форме в виде уменьшения платы за жилье и коммунальные услуги.
(Пункт 7 «Положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг».)
Вопрос. Субсидии, полученные на оплату коммунальных услуг, безвозмездны, или их нужно будет возвращать в каких-либо случаях, например, при продаже квартиры?
Ответ. При продаже квартиры и в других случаях, кроме случаев, когда субсидии были получены с нарушением установленного законом порядка их получения (необоснованно или не в том размере полученные и др.), субсидии не подлежат возврату.
Федеральный закон РФ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» дает следующее определение:
Прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Потребительская корзина — минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Потребительская корзина в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется не реже одного раза в пять лет.
Величина прожиточного минимума на душу населения определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Государственного комитета Российской Федерации по статистике об уровне потребительских цен.
Величина прожиточного минимума является основой для установления:
* минимального размера оплаты труда;
* минимального размера пенсии по старости;
* а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат (в том числе и для получения компенсаций при оплате жилья).
Сведения о прожиточном минимуме на душу населения публикуются ежеквартально в официальных изданиях Правительства Российской Федерации и официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Расчет совокупного дохода семьи устанавливается по «Методике исчисления среднего совокупного дохода семьи», утвержденной Постановлением Министерства труда РФ от 28 января 1994 г. № И.
При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются:
* супруги;
* их дети;
* их родители;
* другие родственники;
* нетрудоспособные иждивенцы;
* а также иные лица, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету.
Если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
В составе семьи не учитываются:
* отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законом сохраняется право на жилую площадь;
* военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, лица, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственном учреждении, и др.
При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан представлять необходимые подтверждающие документы.
(Пункт 1 «Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи», утвержденной Постановлением Министерства труда РФ от 28 января 1994 г. № 1 1).
При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются:
* все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц».