За рутинными тренировками, которые продолжались изо дня в день, стояли две чрезвычайно важные операции: создание основного штаба Объединенных служб и контртеррористическая кампания. Сначала разберемся со штаб-квартирой: после Фолклендской войны стало ясно, что в Великобритании нет постоянного штаба трех видов вооруженных сил, который мог бы опираться на опыт, накопленный в прошлом, организовать соответствующую подготовку и обеспечить основу для будущих операций. Таким образом, была создана штаб-квартира - и после моего путешествия по Фолклендам я проявил к этому большой интерес. Мы создали хорошую объединенную команду, и их новаторская работа привлекла большое внимание в профессиональных кругах, особенно за рубежом. Оглядываясь назад, я считаю, что нам удалось придать концепции межвидовых операций большее значение, и хотя в начале войны в Персидском заливе она не достигла того размаха, на который я надеялся, проведенная подготовка и процедуры, разработанные под эгидой трех видов вооруженных сил в новой штаб-квартире, тем не менее, повлияли на весь конфликт.
Я также придерживался твердых взглядов на терроризм, который в то время процветал, и на то, как следует вести борьбу с ним50.1 Когда я прибыл в Олдершот, миллионы фунтов стерлингов были потрачены на строительство заборов из колючей проволоки в лагерях и гарнизонах - практика, которую, как я уже сказал, я ненавижу. Я откладывал возведение заграждения вокруг моей собственной штаб-квартиры как можно дольше, но понимал, что в то время как другие военные объекты стали труднодоступными мишенями, моя штаб-квартира оставалась уязвимой, и в конце концов я был вынужден сдаться.
Это само по себе было победой террористов. На мой взгляд, нашей первоочередной задачей было нанести удар по врагу, создав настолько эффективную разведывательную организацию, чтобы они не смогли эффективно работать. Как и военным операциям, террористическим операциям должна предшествовать разведка, и именно на этом предварительном этапе бдительное сообщество часто может выявить террористическую активность и предотвратить развитие операции. Однако вы никогда не сделаете этого, если в вашу пользу не будут работать три фактора: во-первых, общественность в целом должна быть начеку и готова сообщать о подозрительных случаях; во-вторых, у нее должны быть простые и бесплатные средства передачи информации; и в-третьих, люди, получающие оперативные данные, полиция и правоохранительные органы, армия - должны быть восприимчивы к донесениям и не относиться к ним как к досадной помехе.
Размышляя о том, как бороться с террористической угрозой, я снова вспомнил свои дни в SAS и, в частности, наши кампании в Малайе и на Борнео. Там мы успешно использовали местных жителей в качестве наших глаз и ушей, и в своем знании местной жизни аборигены и даяки, несомненно, ничем не отличались от жителей Дила или Доркинга: все, что нам нужно было сделать, это использовать силу обычных людей и заставить их сообщать о любых незначительных нарушениях, какими бы несущественными они ни казались - странное поведение автомобиля, вид тяжелого оборудования, заносимого в гараж, необычные перемещения в арендуемых домах или просто подозрительные действия незнакомцев на улице. Я знал, что необходимо преодолеть инерцию: многие люди, естественно, неохотно сообщают о событиях, которые кажутся неуместными, опасаясь, что они могут выставить себя дураками, и многие отказываются помогать, потому что не хотят связываться с полицией или расследованием, которое следует за сообщением. Тем не менее, мы внедрили "Тигровую стражу", широко разрекламированную схему, согласно которой каждый военнослужащий каждого военного гарнизона должен был позвонить по определенному номеру, если он или она заметит что-либо подозрительное (запоминающееся название появилось в результате конкурса, в котором я предложил небольшой приз за лучшее предложение). В моей штаб-квартире мой способный начальник штаба, бригадный генерал Джонни Рикеттс, собрал команду, которая создала подразделение "Тигровой стражы", состоящее не только из подготовленных телефонистов, которые могли бы сочувственно опрашивать звонящих, но и аналитиков, которые изучали бы поступающую информацию, сопоставляли ее и решали, содержит ли она что-либо значимое.
Создание этой схемы было сопряжено с трудностями. В целом полиция и военные решительно поддержали это нововведение, но, как и любое другое, оно требовало денег, на специальные телефонные станции, компьютеры для записи и анализа информации и так далее, а также напряженных усилий со стороны меня, пяти главных констеблей округа и старших военных командиров. Добрая воля и сотрудничество полиции были необходимы, поскольку именно местным полицейским передавалась информация, и именно они должны были отслеживать ход расследования. Мы, военные, должны были быть осторожны, чтобы не превратиться в полицейских и не узурпировать полицейские обязанности.