Выбрать главу

Национализированным предприятиям следует предоставлять, по мнению Французской компартии, максимальную возможность автономии в пределах государственного демократического плана, разработанного при их непосредственном участии. Эти предприятия должны управляться не собственно государством, а автономными административными советами, в которые входят уполномоченные лица, представляющие интересы рабочих, служащих, потребителей и государственных властей. Главным условием подлинно демократической национализации является предоставление новым советам не только права самостоятельно решать основной круг вопросов, касающихся управления персоналом предприятия, определения уровня заработной платы, продвижения по службе, системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, но и права вмешательства в обсуждение и выработку планов его развития.

Одновременно коммунисты предлагают укрепить на национализированных предприятиях позиции и расширить компетенцию профсоюзных организаций, комитетов предприятий, других форм представительства рабочих и служащих. Впоследствии, по мере углубления процесса демократизации всей хозяйственной системы, предполагается сделать шаги по распространению прав органов рабочего представительства предприятий общественного и национализированного сектора на компании частного сектора.

Мероприятия такого рода рассматриваются компартиями как средство ограничения монопольной власти предпринимателей, которые будут обязаны консультироваться с комитетами цехов, предприятий и компаний по всем вопросам, касающимся организации и условий труда. Кроме того, официальным органам представительства рабочих и служащих должен быть, по мнению коммунистов, открыт доступ к информации о структуре цен, рабочие должны быть привлечены к составлению балансов предприятий, т. е. к процессу ценообразования на производимые ими товары. Представители рабочих организаций будут получать информацию о финансовом состоянии предприятия, его ресурсах, представлять свои предложения при обсуждении планов расширения производства, его переоснащения, модернизации и т. п.

Наряду с национализацией важной предпосылкой принципиально нового курса в государственной социальной и экономической политике является демократизация планирования. Основой ее, по мнению коммунистов, должна стать децентрализация, т. е. привлечение трудящихся к участию в разработке и обсуждении наметок плана, к контролю за ходом его реализации в рамках отдельных предприятий, всего хозяйства в целом. Наиболее полную разработку этот тезис получил у французской и итальянской компартий. Суть децентрализации заключается во внедрении новых методов планирования, связанных с более активной деятельностью региональных плановых органов. Как подчеркивает

В авангарде борьбы за социальный прогресс ФКП, профсоюзы и руководимые ими трудящиеся должны принять самое деятельное участие в работе региональных демократических комитетов по планированию. Это, с одной стороны, могло бы способствовать усилению контроля за деятельностью предпринимателей по выполнению плановых рекомендаций, а с другой — открыло бы рабочим и служащим, всем гражданам реальный доступ к принятию коллективных решений, касающихся экономического развития страны, улучшения ситуации в сфере занятости, обуздания инфляции и т. п.

Говоря о необходимости установления самоуправления в рамках национализированного сектора, компартии объясняют ее потребностью закрепления демократических завоеваний на уровне предприятий. Только такая автономия способна, на их взгляд, обеспечить будущим реформам прочный, необратимый характер, не зависящий от возможного изменения политической власти.