Интересно, что одно и то же лицо могло ведать управлением региона и в то же время собирать идущие от населения поступления. Общеизвестны два высших административных чина в монгольских государствах, в том числе в Золотой Орде: даруга и баскак. Что означают эти понятия? Одна из версий — в переводе оба слова значат «давитель». Другое мнение гласит, что «баскак» означает вовсе не «давитель», а «охранитель». Некоторые ученые считают, что термин «баскак» в самой Золотой Орде не употребляли, а чиновника с подобными функциями называли монгольским словом «даруга». Что же касается покоренных стран, которые платили дань, то там в ходу были оба термина. Так, в ярлыках русским митрополитам мы встречаем то «баскаков» (ярлык Менгу-Тимура), то «даруга» (ярлыки Тайдулы и др.), термин «баскак» употреблялся также в Армении и Грузии. Поэтому позволим себе предположить, что термин «даруга» в значении высшего начальника над всеми поступлениями в казну употреблялся главным образом в Золотой Орде. При этом неясно, кем такой чиновник был по отношению к правителям отдельных областей.
Важное место в системе управления Золотой Орды занимали канцелярии, которые назывались диванами, однако мы не можем точно сказать, сколько их было, так же как не знаем и времени, когда они были введены. В диванах были секретари, которые назывались битикчи (писцы). Мухаммад ибн Хиндушах Нахчивани в трактате «Дастур ал-Катиб» («Руководство для писца») приводит образцы ярлыков на назначение какого-нибудь лица на эту весьма уважаемую должность. В документах указывалось, что улусные эмиры, темники, тысячники и другие крупные гражданские и военные должностные лица должны относиться к нему с уважением и выплачивать все, что ему полагалось.
Ярлыки в Золотой Орде выдавались и на другие должности. К примеру, в том же «Дастур ал-Катиб» приводится три образца ярлыков о назначении определенных лиц на должность эмира яргу, то есть главного судьи. В его обязанности входило проведение судебных решений на основе «Ясы», а также обычного права. Очень ответственная должность, на нее зачастую назначался знатный и влиятельный монгол.
В ярлыке указывалось, что он достоин быть яргучи (судьей) на основе «Ясы», что решение в споре между двумя лицами он должен выносить справедливо, без причинения зла, обид и насилий. Давалось описание того, в каком виде оно должно быть оформлено, а именно: в особой грамоте, которую именовали яргу-намэ. В Золотой Орде в этой связи имелся специальный диван яргу.
В ярлыке хана Менгу-Тимура российским митрополитам, писанном между 1270-м и 1276 годом, есть перечень повинностей, которые ложились на население завоеванных русских земель, но от которых избавлялось духовенство. Как мы помним, именно такова была политика татарских ханов по отношению к церкви[17], которую ханы совершенно справедливо считали политической силой и использовали в своих интересах. И они в этом отношении не ошиблись: публичная молитва духовенства о ханах внедряла в массы мысль о необходимости подчинения монголо-татарской[18] власти.
На самом деле, кроме дани монголы обязывали русское население выполнять некоторые повинности, без которых татары не могли осуществлять свою власть. Обычно с покоренных земель татарские ханы требовали прежде всего денег и людей. Освобождая духовенство от этих повинностей и платежей, ханы освобождали его и от поставки воинов.
Если говорить о других повинностях, где применялась непосредственно человеческая сила, то здесь нужно прежде всего указать на ямскую повинность. В первом известном нам ярлыке «ям» означает вид дани. Но постепенно «ям» стал повинностью поставлять лошадей татарским послам и чиновникам. Да и сам сбор дани выполнялся татарскими чиновниками сравнительно недолго. Уже с конца XIII века это стало обязанностью русских князей. Они сами и по-своему должны были ее собирать и доставлять в Орду. Изменение размера дани оговаривалась в междукняжеских договорах. Нерегулярно, но все же постоянно русские князья возили в Орду ханам, ханшам и их близким дорогостоящие подарки. Эта статья расхода тоже ложилась в конечном счете на плечи тех же плательщиков всяких даней, то есть на крестьянство и городских ремесленников.
17
Многие исследователи считают, что это было следствием особой веротерпимости монголов, о чем мы рассказывали в предыдущей главе. Чингисхан в свободе вероисповедания видел способ сплочения народов, вошедших в его империю.
18
В советских и большинстве российских исследований, посвященных нашествию монголов на Русь, для обозначения пришедших с востока завоевателей принят термин — «татаро-монголы» или «монголо-татары».