ДЕЙСТВУЯ ЛИЧНО И ЧЕРЕЗ ПОДЧИНЕННЫХ, В НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ИЛИ ИГНОРИРУЯ ИХ, ОН САНКЦИОНИРОВАЛ И РАЗРЕШИЛ В ПЕРИОД СВОЕГО ПРЕЗИДЕНСТВА УСТАНОВИТЬ СЕКРЕТНУЮ АППАРАТУРУ ДЛЯ ПОДСЛУШИВАНИЯ, ЧТО ЧАСТИЧНО ФИНАНСИРОВАЛОСЬ СРЕДСТВАМИ ИЗ ПРЕДВЫБОРНЫХ ФОНДОВ. ПРИЧЕМ УПОМЯНУТАЯ АППАРАТУРА, ДЛЯ УСТАНОВКИ И РАБОТЫ КОТОРОЙ НЕЗАКОННО ИСПОЛЬЗОВАЛИСЬ РЕСУРСЫ ЦРУ, СТАЛА ОБЪЕКТОМ ТАЙНЫХ И ПРОТИВОЗАКОННЫХ ДЕЙСТВИЙ, НАНЕСШИХ УЩЕРБ ПРАВУ ОБВИНЯЕМОГО НА СПРАВЕДЛИВОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ДЕЛА, ГАРАНТИРОВАННОМУ КОНСТИТУЦИЕЙ.
(Статья 2, абзац 3 обвинительного акта, в котором излагаются «преступления и правонарушения» Ричарда Никсона.)
13 июня 1971 г. газета «Нью-Йорк таймс» предприняла публикацию досье Пентагона. Непосредственной реакцией на эту публикацию явилось появление в Белом доме Говарда Ханта. На него была возложена задача подобрать и возглавить названную впоследствии «водопроводчиками» Белого дома секретную группу, которая 17 июня 1972 г. в 2 час. 30 мин. ночи осуществит вторжение в здание «Уотергейта».
Кто же такой Говард Хант?
Чем он занимался до появления в Белом доме?
С этих вопросов и начинается глава отчета комиссии Рокфеллера, посвященная расследованию причастности ЦРУ к незаконным действиям Белого дома[106].
Первый из "водопроводчиков"
К своим обязанностям в ЦРУ Говард Хант приступил в апреле 1970 года. До этого он занимал несколько ответственных постов в Управлении планирования (сейчас Оперативное управление).
Он начал свою карьеру в Европе, потом был направлен для работы в разные районы Западного полушария (в ЦРУ отдел стран западного полушария охватывает Латинскую Америку и Канаду). В начале 60־х годов он контролировал создание кубинского правительства в эмиграции в связи с операцией в заливе Кочинос. Впоследствии на него было возложено осуществление некоторых иностранных публикаций, которые тайно контролировались ЦРУ. В поисках работы после своей отставки Хант установил связь с отделом помощи сотрудникам иностранной службы (в функции его входит также оказаниє содействия в трудоустройстве бывшим сотрудникам ЦРУ). Один из сотрудников этого отдела — Фрэнк О’Мэлли был знаком с Хантом еще тогда, когда он принимал участие в осуществлении секретных операций.
Поскольку Хант живо интересовался сферой общественных отношений, О’Мэлли связался с руководителем одной компании Робертом Мулленом и попросил его помочь Ханту найти место. Роберт Муллен познакомился с Хантом в Париже после войны, когда оба были сотрудниками администрации по вопросам европейского сотрудничества. По просьбе О’Мэлли Муллен встречался с Хантом несколько раз в марте 1970 года, но безрезультатно.
Чуть позже Муллен решил расширить поле деятельности и 10 апреля предложил Ханту работу, на которую тот сразу же согласился. […] Сближение Ханта с Мулленом ЦРУ, естественно, расценило как несвоевременное, поскольку оно могло привлечь внимание к секретным отношениям, которые, кстати сказать, существовали между Мулленом и ЦРУ.
Компания Муллена представляла собой созданную по всем правилам фирму по поддержанию контактов с общеотвенностью. Она располагала значительной клиентурой, о связях которой с ЦРУ ничего не было известно. Тем не менее Роберт Муллен на протяжении ряда лет сотрудничал с ЦРУ, что позволяло ему пользоваться услугами резидентур ЦРУ за границей для прикрытия своих агентов. Сам факт существования этих отношений между Мулленом и ЦРУ сохранялся, разумеется, в тайне во избежание разглашения сведений о прикрытии своих тайных агентов. Между тем это вызвало серьезные осложнения, когда вслед за уотергейтским делом началось расследование деятельности компании Муллена.
Несмотря на существование этих тайных соглашений, компания Муллена совершенно не занималась сбором и передачей самих разведданных. На нее возлагалось лишь четкое руководство представительствами, в которых работали сотрудники ЦРУ; кроме того, она была призвана обеспечить, чтобы эти сотрудники производили впечатление, что они всерьез заняты налаживанием контактов с общественностью. Ответственному сотруднику и бухгалтеру компании Муллена (он тоже в прошлом сотрудник ЦРУ) было поручено совместно разрешать эти вопросы.
С того момента, когда Хант начал работать на Myллена, по согласованию с ЦРУ его поставили в известность о существовании этих секретных соглашений, с тем чтобы в период отъезда Муллена из Вашингтона, что, кстати, случалось довольно часто, он занимался сугубо административными вопросами.
106
Мы воспроизводим здесь наиболее существенные фрагменты из гл. 14 отчета комиссии Рокфеллера. Мы добавили к этому тексту несколько извлечений из официальных документов, опубликованных в 1973 и 1974 годах парламентской комиссией по расследованию уотергейтского дела. Во избежание какой-либо путаницы мы указываем в сносках происхождение каждой вставки. Как и в остальных частях книги, наш комментарий напечатан курсивом.