И тем не менее, несмотря на очевидные слабости и умышленные купюры, материалы расследований, в том числе подлинные документы американских спецслужбу, фигурировавшие в ходе слушаний, показания руководителей ЦРУ и отдельных «оперативников», выполнявших их приказы, обнажив, как справедливо отмечают авторы книги, закулисную сторону механизма верховной власти, свидетельствуют о его
«пошлости, бесстыдстве, расизме, алчности, бредовых претензиях на неограниченную власть, какие свойственны обычно определенному политическому классу».
В предисловии авторы пишут:
«Расследования деятельности многонациональных компаний показали, что целое направление в международной политике находилось в руках нескольких генеральных директоров. Когда интересы компаний оказывались под угрозой, они без колебаний тратили громадные суммы на то, чтобы подорвать экономику чужой страны, фальсифицировать выборы, протолкнуть своих людей; они не останавливаются при этом перед необходимостью спровоцировать переворот или жестокую резню».
Содержание книги охватывает в основном четыре темы: тайные операции ЦРУ за рубежом, деятельность ЦРУ и ФБР на территории США, уотергейтский скандал и убийство президента Кеннеди.
Столь широкий диапазон проблем, затрагиваемых в книге, неизбежно связан с перечислением имен, названий и эпизодов, относящихся к деятельности американских спецслужб. В разных частях книги раскрываются организационная структура ЦРУ, функции его основных подразделений.
Напомним читателю основные вехи становления американского шпионского ведомства.
Центральное разведывательное управление (ЦРУ) было создано в 1947 году на базе расформированного сразу же после войны Управления стратегических служб (УСС). Одна из первых директив правительства США и его аппарата — Совета национальной безопасности (СНБ) предписывала ЦРУ незамедлительно расширить масштабы тайных операций и деятельности полувоенного характера.
В соответствии с этим указанием в 1948 году в ЦРУ было образовано Управление координации политики. Отношения этого управления с остальными подразделениями ЦРУ были необычными, поскольку, согласно директиве СНБ, оно в ряде вопросов подчинялось одновременно госдепартаменту и министерству обороны.
Именно в этот период Управление координации политики начало осуществление таких программ, как деятельность радиостанций «Свобода» и «Свободная Европа», создание «Комитета свободной Азии» и «Фонда Азии», использование в интересах разведки молодежных, студенческих и профсоюзных организаций. Параллельно в рамках ЦРУ действовало другое подразделение — Управление специальных операций, которое занималось организацией агентурной работы за границей и нередко выполняло функции, аналогичные функциям Управления координации политики.
Такое дублирование деятельности этих управлений служило источником постоянных интриг и недоразумений в разведке США. В результате слияния обоих управлений в 1952 году возникло новое подразделение, получившее название «Управление планирования», или, как его чаще называют, управление тайных операций. Приблизительно в это же время были созданы Управление разведывательной информации, занимавшееся обработкой и анализом добытых за границей шпионских сведений. Управление научной разведки и Административное управление. К 1955 году организационная перестройка американской разведки закончилась. Однако в течение последующих двух десятилетий она пережила еще не одну реорганизацию.
Сегодняшняя организационная структура ЦРУ, несмотря на различного рода реформы, принципиально не отличается от той, которая существовала в 1955 году. Это четыре управления: оперативное, информационное, научно-технической разведки и административное, несколько подчиненных им служб, в том числе иностранной разведки, специальных операций, контрразведки, шесть отделов по регионам и группам стран, отделы по работе на территории США, безопасности, подготовки, снабжения, кадров, связи и т. п.