В течение целых десятилетий память о Бабьем Яру превращали в безликий, безымянный и безнациональный прах.
Из этого праха, из сотен яров, которыми посечена наша судьба, Украина поднимает неистлевшее слово о своих детях и впервые, в полный голос обращается к человечеству именем катастрофы, чье значение — планетарное. Именно так, именно в глобальном контексте я вижу тяжкую печать Бабьего Яра»11.
По-видимому, смерть нескольких миллионов украинцев не имеет планетарного значения. А смерть нескольких десятков тысяч евреев в Бабьем Яру — имеет.
Законодательство, запрещающее сомневаться
Официальную международную позицию, воплощенную в Яд ва-Шем, начали поддерживать на законодательном уровне. Иногда этот пакет законов, принятых в разных странах, объясняют как введение законов против пропаганды вражды и насилия. Но это вовсе не так.
То есть запрет на восхваление жестокости и расизма, на дискриминацию существовал давно. Разного рода законы, запрещающие «разжигание ненависти» между разными группами населения, принимались еще до Первой мировой войны. Так, в Индии еще в 1898 году Уголовный кодекс был дополнен ст. 153 А, установившей ответственность за разжигание вражды или ненависти между «различными классами индийских граждан»12.
После Второй мировой национальные законодатели ввели уголовную ответственность за целый ряд деяний, которые в англоязычной литературе получили обобщенное название «hate speech» (буквально «речи ненависти») или «hatred crime» («преступления ненависти»). Речь идет прежде всего о возбуждении национальной, расовой и религиозной вражды и розни, об оскорблениях, угрозах и насилии в отношении лиц по причине их принадлежности к какой-либо общности, о распространении литературы и идеологии расистского, нацистского и т. п. толков.
В каждом регионе со своей спецификой. В Индии упор делался на неразжигание ненависти между кастами, в Африке — между разными языковыми группами, в Южной Америке — между метисами и неграми и так далее.
Но в том-то и дело, что тут шла речь не о борьбе с ксенофобией и «преступлениями на почве ненависти». Даже не о запрещении антисемитизма или пропаганды нацизма. Речь идет о запрете иметь свое мнение о холокосте… Пиши его хоть с большой буквы, хоть с маленькой.
Отрицание, а также умаление или одобрение холокоста и других преступлений против человечества, совершенных нацистами, уголовно наказуемы в отдельных европейских странах. Законы, запрещающие «умалять» преступления нацизма, были введены в Германии в 1985 году, в Израиле — в 1986-м, во Франции — в 1990-м, в Австрии — в 1992-м г., в Швейцарии — в 1994-м, в Бельгии — в 1995-м, в Испании — в 1996-м.
В XXI веке их ввели в Люксембурге, Литве, Польше, Словении, в Канаде.
В Германии, Испании, Швейцарии соответствующие положения содержатся в УК, в других — в специальных чрезвычайных законах.
В Израиле по Закону 1986 г. № 1187 наказуемы отрицание, умаление, восхваление или одобрение деяний, совершенных при нацистском режиме и представляющих собой преступления против еврейского народа или против человечности.
Законы Израиля частенько бывают довольно странными. Из Закона № 1187 следует, например, что наказывается одобрение деяний, направленных именно против еврейского народа. А преступления, направленные против английского или украинского народов? Их позволяется одобрять?
В Германии с 1985 года третий пункт § 130 Уголовного кодекса ФРГ предусматривает лишение свободы сроком до пяти лет или денежный штраф для всякого, кто совершил действия, подходящие под параграф 6.1 кодекса о международных преступлениях и совершенные при власти национал-социалистов, а также оправдывает, отрицает или преуменьшает их в форме, расшатывающей общественное спокойствие.
Какова грань «расшатывания общественного спокойствия», когда преступник его расшатал, а когда нет — это вопрос, несомненно, интересный, но очень уж малопонятный.
В декабре 2003 года парламент ФРГ единодушно принял декларацию против антисемитских тенденций, которые начали проявляться не только в нижних слоях немецкого общества, но и в центре общества. Парламент принял на себя ответственность за сохранение памяти о Катастрофе в качестве части немецкого самосознания. Председатель парламента заявил, что на сегодняшний день не только прошлое Германии, но и ее настоящее, с радикальными правыми группировками и исламскими экстремистами, заставляет немецкое общество принимать жесткие меры против антисемитизма.
Австрия: § 3 Конституционного закона Verbotsgesetz 1947 года с поправками, «законом № 148 от 1992 года», применяется к лицам, которые публично отрицают, преуменьшают, одобряют или оправдывают преступления национал-социализма. Это уголовное преступление, если публичное высказывание сделано с политическими или пропагандистскими целями. В случае если преступление совершено в других целях или если оно не имеет сильного влияния, то оно определяется в качестве административного преступления.
По статье 3-й можно получить от одного года до 20 лет тюремного заключения (максимальное наказание по австрийскому закону). Административное преступление карается штрафом в размере от 180 до 1800 долларов США.
Бельгия: принят «Закон против отрицания Катастрофы», действует Статья 1 Negationism Law 1995 года с поправками 1999 года. Звучит она так: «При любом из обстоятельств, описанных в Статье № 444 Уголовного кодекса, каждый человек, отрицающий, проявляющий солидарность, оправдывающий или одобряющий геноцид, совершенный при фашистском режиме во время Второй мировой войны, должен быть наказан тюремным заключением сроком от восьми дней до одного года и штрафом от 100 до 120 долларов…»
В Уголовном кодексе Швейцарии существует статья 261, определяющая преступлением публичное отрицание или пренебрежительное отношение к убийству или к другим преступлениям против человечества: «…тот, кто публично, устно, письменно, в изображении, жестами, физическим воздействием или любым другим способом унижает или дискриминирует человека или группу людей на основе их расовой или этнической принадлежности или вероисповедания. Или тот, кто по той же причине отрицает, преуменьшает серьезность или пытается оправдать геноцид или любое другое преступление против человечества…» Наказание по этому закону: максимум три года тюремного заключения и/или штраф на сумму около 2300 долларов США.
Естественно, хоть прямо о Холокосте тут ни слова, этот закон можно применить по отношению к отрицанию Катастрофы. Последние годы статья 261 так применяется.
Франция: 13 июля 1990 года был проведен закон, запрещающий отрицание Катастрофы. Этот закон является поправкой к закону о свободе печатного слова от 1881 года. Закон 90–615 запрещает проявления антисемитизма, а также отрицание Катастрофы (статья 24b la loi Gayssot). Причем «даже в том случае, если подобное оспаривание или сомнение проявлено в завуалированной или сомнительной форме или посредством инсинуации».
Как понимать это самое «завуалированное сомнение», я не понял… Интересно, а французские законодатели это понимают? Но, нарушив статью 24b la loi Gayssot, вы рискуете получить до одного года или заплатить штраф в 45 тысяч евро.
Еще один закон — № 2003–88 от февраля 2003 года ужесточает наказания за преступления, совершенные на почве антисемитизма или расизма.