К 22 марта было закончено оборудование командного пункта, с которого осуществлялось централизованное управление войсками. В марте начала поступать авиационная техника. 40 самолетов МиГ-15 29-го истребительного авиаполка прибыли железнодорожным транспортом из Новосибирска в Сюйчжоу в разобранном виде. С 10 по 14 марта они были собраны. К 1 апреля 39 самолетов перебазировались на постоянное место дислокации 29-го полка — аэродром Дачан (10 км северо-восточнее Шанхая). 351-й истребительный авиаполк к этому времени сосредоточился на аэродроме Дзяньвань.
Через неделю прибыли: 829-й смешанный авиаполк с аэродрома Дальний в аэропорт Сюйчжоу; 278-й авто-технический батальон развернулся на аэродроме Дачан; 286-й — на аэродроме Дзяньвань. Что касается 300-го батальона, который с октября 1949 г. уже находился в Китае, то он был передислоцирован из Пекина на аэродром Сюйчжоу.
1-й гвардейский зенитно-прожекторный полк с 23 марта закрепился на девятнадцати позициях в районе Шанхая, образовав круговую световую зону радиусом 10–20 км и зону обнаружения самолетов в 20–30 км от центра города.
Сосредоточение и развертывание войск, боевой техники и материальных средств прошло по плану. Основная часть офицеров штаба группы прибыла в Китай самолетом, опередив войска на 10–20 дней, что позволило заблаговременно решить ряд оперативных задач.
Всего в состав советской группы войск входило: 118 самолетов (в том числе: МиГ-15–39, Ла-11–40, Ту-2–10, Ил-10–25, Ли-2–4), 73 прожекторных и 13 радиотехнических станций, 116 радиостанций, 31 радиоприемник и 436 единиц автотранспорта.
Воздушная разведка противника была организована следующим образом. Четыре парных радиотехнических поста ВНОС (в пунктах Цидун, Наньхой, Хайянь и Усянь) в светлое время суток вели непрерывное наблюдение за воздухом и передавали данные наблюдения на головной пост ВНОС, который информировал командный пункт группы и все части. Радиотехнический пост ВНОС в пункте Хун Цзяолу, авиационные радиотехнические средства на аэродромах Дачан и Дзяньвань, зенитно-артиллерийская дивизия и прожекторный полк несли дежурство в темное время суток. Кроме того, круглосуточно вели наблюдение за воздухом посты зенитной артиллерии, все прожекторные точки, наблюдатели радиотехнических постов ВНОС, разведчики на командном пункте (КП) группы и частей, китайские посты ВНОС.
В период развертывания войск использовалась в основном проводная связь, что свело к минимуму возможность противника прослушивать работу радиосредств и пеленговать радиостанции группировки. Для организации телефонной связи боевых порядков были использованы городские кабельные телефонные сети китайских узлов связи (не использовались лишь сети, оборудованные американскими телефонными станциями). В течение 7–15 марта был проложен подземный кабель от узла связи командного пункта к магистральному кабелю городской телефонной сети.
Для большей скрытности все работы проводились ночью. Так был обеспечен выход с узла связи КП группы на международную станцию Шанхая и на ближайшую районную китайскую телефонную станцию. Радиосвязь же была развернута лишь частично. Контрольные приемники, работавшие на прослушивание противника, были смонтированы совместно с радиоузлом зенитной артиллерии. Радиосети готовились к действиям в случае нарушения проводной связи. Проверка связи в радиосетях проводилась на пониженной мощности короткими сигналами два раза в сутки.
Штаб группировки советских войск заранее выявил противостоящую группировку ВВС противника, которая состояла из четырех истребительных, двух бомбардировочных и двух транспортных авиаполков, одной разведывательной авиационной эскадрильи и одного отряда особого назначения. Всего в ней насчитывался 361 самолет, из них: 158 истребителей (в том числе «Мустанг» — 110 и «Тандерболт» — 48), 65 бомбардировщиков (из них В-24–21, В-25–28 и «Москито» — 16), 16 самолетов-разведчиков и один транспортный самолет. Самолеты Гоминьдана базировались в основном на аэродромах острова Тайвань и Чжуашаньского архипелага.