Выбрать главу

Гражданские права и обязанности

Понятие «гражданские права и обязанности» отличается от определения в национальном законодательстве (Рингейзен против Австрии).

Статья 6 применима независимо от статуса сторон и характера законодательства, на основании которого разрешается спор, важен характер рассматриваемого права и то, окажет ли исход разбирательства непосредственное влияние на права и обязанности в рамках частного права (Бараона против Португалии (Baraona v. Portugal), 8 июля 1987 г., пп. 38-44).

Экономическая природа права является важным, но не определяющим критерием при установлении применимости Статьи 6. Сам иск должен, по крайней мере, иметь финансовый характер и основываться на предполагаемом нарушении прав, являющихся также материальными правами (Прокола против Люксембурга (Procola v. Luxembourg), 28 сентября 1995 г., пп. 37-40). Наличие финансовых требований среди претензий заявителя необязательно превращает спор в «гражданский» (Панджехейгалехей против Дании (Panjeheighalehei v. Denmark), реш., 13 октября 2009 г.).

Для того чтобы квалифицировать иск как «гражданский», элементы частного права должны преобладать над элементами публичного права (Доймеланд против Германии (Deumeland v. Germany), 29 мая 1986 г., пп. 59-74). В то же время не существует чётких критериев для выработки универсального определения «гражданского» спора, в отличие от критериев для определения «уголовного преступления» (Энгель против Нидерландов, пп. 80-85).

Гражданские споры

Споры между частными сторонами, такие как иски в рамках деликатного, договорного и семейного права.

Затрагивающие право зарабатывать на жизнь «гуманитарной» профессией, например, работая медицинским работником (Кёниг против Германии (Koenig v. Germany), 28 июня 1978 г.), бухгалтером (Ван Марле против Нидерландов) или адвокатом (H. против Бельгии (H. v. Belgium), 30 ноября 1987г.).

Право заниматься экономической деятельностью, ограниченной административным регулированием, или отзыв лицензии, например, на эксплуатацию такси (Пудас против Швеции (Pudas v. Sweden), 27 октября 1987 г.) или установку подачи газа (Бентем против Нидерландов), право продавать спиртные напитки (Тре Тракторер AB против Швеции (Tre Traktörer AB v. Sweden), 7 июля 1989 г.) или эксплуатировать гравийный карьер (Фредин против Швеции (Fredin v. Sweden), 18 февраля 1991 г.).

Финансовое требование как главное требование в споре об аннулировании распоряжения о выплате возмещения за незаконное прекращение строительного тендера (Греческие нефтеперерабатывающие заводы «Стрэн» и Стратис Андреадис против Гоеции (Stran Greek Refineries and Stratis Andreadis v. Greece), 9 декабря 1994 г.).

Иски, касающиеся назначения пенсий, социальных, медицинских и других пособий, независимо от того, основаны ли рассматриваемые права на договорных отношениях, сделанных ранее личных взносах или публично-правовых положениях о социальной поддержке, главное, чтобы объектом спора была оценка денежной суммы (Салези против Италии).

Трудовые споры государственных служащих, касающиеся их заработной платы, пенсий или иных выплат, главное, что объектом иска является не само увольнение или отказ в доступе к гражданской службе, а предусмотренный национальным законодательством доступ к правосудию в таких делах (Вильхо Эскелинен и другие против Финляндии (Vilho Eskelinen and others v. Finland), постановление БП, 19 апреля 2007 г.).

Трудовые споры, включая конфликты, связанные с увольнением или вопросами заработной платы (Кабков против России (Kabkov v. Russia), 17 июля 2008 г.).

Гражданско-правовой иск в связи с предполагаемым злоупотреблением государственными средствами, поданный органами государственной власти в отношении бывшего мэра (Ришар-Дюбарри против Франции (Richard-Dubarry v. France), 7 октября 2003 г.).

Иск к полиции с обвинением в халатности в отношении профилактики преступлений, поданный самой жертвой предполагаемой халатности (Осман против Соединенного Королевства).

Иск с требованием доступа к информации, находящейся в распоряжении государственных органов, в случае, когда такое раскрытие может оказать значительное влияние на карьерные перспективы человека (Луазо против Франции (Loiseau v. France), 18 ноября 2003 г.).

Административные решения, непосредственно влияющие на имущественные права, включая отказ в утверждении договора о продаже земли (Рингейзен против Австрии); судебные решения, влияющие на способность распоряжаться своей собственностью душевнобольного заявителя (Винтерверп против Нидерландов (Winterwerp v. the Netherlands), 24 октября 1979 г.) и лица, отбывающего наказание (Бараона против Португалии); процессы, касающиеся права занимать недвижимость других лиц (Гиллоу против Соединенного Королевства (Gillow v. the United Kingdom), 24 ноября 1986 г.), укрупнения участков земли сельскохозяйственного назначения (Эркнер и Хофауэр против Австрии (Erkner and Hofauer v. Austria), 23 апреля 1987 г.), изъятия земельных участков (Спорронг и Лоннрот (Sporrong and Lönnroth), 23 сентября 1982 г.), разрешений на строительство (Матс Якобссон против Швеции (Mats Jacobsson v. Sweden), 28 июня 1990 г.), разрешений сохранять активы, приобретенные на аукционе (Хаканссон и Стурессон против Швеции (Hâkansson и Sturesson v. Sweden), 21 февраля 1990 г.), и различных типов земельной компенсации (Литгоу и другие против Соединенного Королевства(Lithgow and others v. the United Kingdom), 8 июля 1986 г.) или реституции (Ясиунине против Литвы (Jasiüniené v. Lithuania), 6 марта 2003 г.).