Главным программным документом перестройки жизни страны на военный лад, мобилизации всех сил и средств на разгром врага стала директива ЦК партии и СНК СССР от 29 июня партийным и советским организациям прифронтовых областей. Этот программный документ явился основой речи И. В. Сталина по радио 3 июля 1941 года. Директива отражала требования В. И. Ленина о том, что во время войны "все силы и средства страны целиком предоставляются на дело революционной обороны... Всем Советам и революционным организациям вменяется в обязанность защищать каждую позицию до последней капли крови"{6}.
Партия и правительство говорили о необходимости беспощадно бороться с врагом, отстаивать каждую пядь родной земли, беззаветно драться за наши города и села, проявлять смелость, инициативу и сметку, свойственные нашему народу, всемерно развивать партизанское движение на территории, временно захваченной гитлеровцами. Главное внимание направлялось на организацию военных действий на фронте, повышение боеспособности армии и флота, на помощь им и обеспечение их всем необходимым. Лозунг партии "Все для фронта, все для победы!" стал боевым девизом всего многомиллионного советского народа.
Важнейшие проблемы жизни страны решал чрезвычайный орган Государственный Комитет Обороны (ГКО) под председательством И. В. Сталина, образованный 30 июня решением ЦК ВКП(б), Верховного Совета СССР и СНК. В его состав вошел ряд членов и кандидатов в члены Политбюро ЦК ВКП(б){7}. Прообразом этого органа являлся Совет Рабочей и Крестьянской Обороны, созданный по инициативе В. И. Ленина в период иностранной военной интервенции и гражданской войны. Однако, по сравнению с ним функции ГКО были значительно расширены. Он сосредоточил в своих руках всю полноту власти в стране и руководил в соответствии с требованиями войны перестройкой народного хозяйства, мобилизацией сил и ресурсов. Постановления ГКО имели силу законов военного времени. Его члены возглавляли определенные участки большой и ответственной работы по обеспечению армии и флота. В этих же целях учреждались уполномоченные ГКО, которыми, как правило, были секретари партийных комитетов крупных промышленных краев и областей страны. Создание ГКО способствовало централизации в руководстве страной, позволило обеспечить быструю и полную мобилизацию ее сил и средств, их правильное и целеустремленное использование в интересах фронта{8}.
Одной из важнейших программных задач партии явилось перемещение в глубокий тыл основной военно-промышленной базы страны, которая оказалась под угрозой захвата ее противником. Такого масштаба перемещения, когда надо было на тысячи километров перебросить значительную часть промышленной мощи большой индустриальной державы, история не знала. Только благодаря огромной организаторской деятельности партии и героизму трудового народа до ноября 1941 года в восточные районы страны удалось вывезти оборудование 1523 крупных заводов, в том числе большинство авиационных, заводов, производящих вооружение, танки. Основной военно-промышленной базой стали Урал, Поволжье, Сибирь, Казахстан и республики Средней Азии. Однако все вывезти не удалось. На оккупированной врагом территории к ноябрю 1941 года остались предприятия, которые могли бы дать народному хозяйству 68 процентов выплавки стали, более 67 процентов проката, 60 процентов производства алюминия и свыше 62 процентов добычи угля. Эти потери тяжело отразились на военном производстве. Потребовались колоссальные, усилия, чтобы восстановить и увеличить экономическую мощь государства, заложив тем самым фундамент победы над гитлеровской Германией.
Военно-мобилизационная способность Советской страны, организаторская работа партии проявились также в том, что за полгода войны были сформированы и подготовлены многие сотни соединений и частей, численность которых превышала Вооруженные Силы, которыми наше государство располагало до нападения фашистской Германии. Широкий размах приняли формирования народного ополчения, истребительных батальонов.
В короткий срок была расширена подготовка командных кадров, усилена боеспособность партийных организаций армии и флота. Почти третья часть состава партии находилась на фронте.
Активную помощь Красной Армии оказало партизанское движение, которое приобрело всенародный характер, партийное и комсомольское подполье. В конце 1941 года боевые действия в тылу врага вели более двух тысяч партизанских отрядов. Подпольные обкомы, райкомы, первичные организации были созданы на Украине, в Белоруссии, в республиках Прибалтики, Молдавии, в областях и краях Российской Федерации. Один из гитлеровских генералов, оценивая опыт партизанского движения, вынужден был признать: "В России партизаны, число которых все время возрастало, вселяли ужас в сердца немецких солдат, разбросанных вдоль бесконечной линии сообщения. На огромных пространствах, через которые проходили коммуникации, партизанские отряды играли такую же роль, как и стаи подводных лодок в Атлантическом океане".
С самого начала вероломного нападения фашистские захватчики встретили на нашей земле такое сопротивление, какого они не видели ни в одной стране Европы. На советско-германском фронте враг до середины июля 1941 года терял в среднем в день более четырех тысяч человек, во второй половине - свыше семи тысяч, а к концу третьего месяца войны общие потери гитлеровцев составили более полумиллиона человек. Заметим, что до нападения на нашу страну фашистская армия, захватившая почти всю Европу, потеряла всего около трехсот тысяч своего личного состава.
Однако в первые дни и недели войны обстановка на советско-германском фронте сложилась для наших войск исключительно тяжелая. Начав наступление, противник внезапными ударами авиации и артиллерии на ряде участков нанес большие потери советским войскам, находившимся в приграничных районах.
Чтобы лишить нашу армию маневренности и завоевать господство в воздухе, вражеская авиация в первую очередь нанесла массированные бомбовые удары по районам сосредоточения советских механизированных корпусов и авиационных частей. В результате этих ударов ряд соединений потерял значительную часть личного состава, танков, артиллерии и автомашин, запасы снарядов и горючего. Боеспособность дивизий и частей оказалась подорванной.
Особенно большие потери от первых немецких бомбовых ударов понесла наша авиация на аэродромах. Здесь положение усугубилось тем, что самолеты базировались скученно и на запасные аэродромы своевременно не были переведены. Наша авиация, имея приказ - границу не перелетать, вражеские самолеты бить только над своей территорией, не смогла нанести ответные удары по аэродромам противника. Ввиду нарушения управления военно-воздушными силами фронтов, некоторые наши авиационные части и соединения своевременно не получили боевых задач и не знали общую обстановку. В результате только в первый день войны наши потери составили около 1200 самолетов. 738 самолетов потерял Западный фронт, из них более половины было уничтожено на аэродромах{9}.
И все же, несмотря на внезапность воздушного нападения противника и неравные условия борьбы, советские летчики в первые же дни сражений показали высокие боевые качества. Они не щадили своей жизни и явили бесчисленные примеры мужества, героизма, помноженных на воинское мастерство. Забегая вперед, необходимо сказать, что советская авиация в первые месяцы войны, наряду с поддержкой своих наземных войск, наносила удары по тыловым объектам противника. Дальнебомбардировочная авиация, начиная с 24 июня 1941 года, провела ряд успешных налетов на военно-промышленные объекты в Кенигсберге, Данциге, Констанце, Сулине.