За первый путь – модернизацию «старых» комплексов и постепенное «доведение до ума» С-300П – выступала часть представителей промышленности (та, которая была связана с сопровождением «старых» комплексов) и военные. Их аргументы были следующими:
– «старые» комплексы освоены промышленностью и войсками;
– их ТТХ после модернизации не только не уступают С-300П, но и превосходят их, особенно по досягаемости по высоте и отражению массированных налётов (для ЗРК С-25, С-75, С-200 были разработаны и стояли на вооружении спецзаряды);
– стоимость модернизации существующих комплексов получалась существенно меньше, чем вновь создаваемой «трёхсотки».
В отношении С-25 у военных были и свои соображения, которые, как правило, вслух не озвучивались. Их не устраивало то, что вместо полка С-25 предлагалось ставить дивизион С-300, а это и должности ниже и штаты меньше. С-25 существовала только под Москвой, и это создавало проблемы с карьерным ростом – чтобы получить очередное звание, надо было дождаться, когда освободится должность, а это случалось нечасто, в результате офицеры выходили на пенсию в звании майора, капитана, а то и старшего лейтенанта. Но это компенсировалось службой в налаженным бытом рядом со столицей, а после окончания службы – получением квартиры в Подмосковье, а то и в Москве.
Аргументы сторонников скорейшего перехода на С-300 были такими:
– потенциал для модернизации старых комплексов был исчерпан. Аналоговая электроника уже не позволяла улучшать характеристики ЗРК, необходим был переход на цифровую технику и новую элементную базу;
– жидкостные ракеты старых комплексов были трудоёмки и опасны в обслуживании. К 70-м годам твёрдотопливные ракетные двигатели приблизились по характеристикам к жидкостным, и отказ от жидкостных ракетных двигателей не ухудшал характеристик ЗРК;
– унификация комплексов С-300, даже частичная, сулила в перспективе большую выгоду;
– С-300 более эффективен при работе по низковысотным целям, что было особенно актуально в связи с принятием на вооружение в США крылатых ракет;
– С-300ПС имел время развёртывания и свёртывания на порядок меньшее, чем С-75 и С-125, что обеспечивало ему большую живучесть в условиях боевых действий.
Ярым сторонником перехода на С-300 был Генеральный конструктор системы Борис Васильевич Бункин. Он обладал темпераментным характером, и, видимо, не без оснований считал, что нерешительность и половинчатые решения только затянут принятие С-300 на вооружение.
И, конечно, на полном перевооружении 1-ой Армии ПВО ОН настаивал Д. Ф. Устинов – железный "сталинский" нарком.[413]
Дмитрий Фёдорович Устинов был назначен Министром обороны СССР 29 апреля 1976 года. В армейской среде это назначение было воспринято неоднозначно. Из книги В. И. Варенникова «Неповторимое»[414]:
«Мы оторопели: министром обороны назначен Дмитрий Федорович Устинов! Одновременно ему же присвоили воинское звание «генерал армии» и он был избран членом Политбюро ЦК (переведен из кандидатов в члены). Через несколько месяцев ему присваивается звание маршала Советского Союза. А еще через два года он получает Героя Советского Союза (к двум Золотым Звездам Героя Социалистического Труда). В общем, звания и награды на него посыпались как из рога изобилия. Кстати, воинское звание маршал Советского Союза согласно статусу присваивается президиумом Верховного Совета СССР за выдающиеся заслуги в руководстве войсками. Но Дмитрий Федорович видел эти войска только в кино или на парадах на Красной площади. И самое главное, мы не представляли, как технократ будет руководить такой гигантской, сложнейшей военной машиной? Ведь он ничего не смыслил ни в военной теории, ни в военной практике.
Это назначение прозвучало среди офицерского состава (особенно старшего звена) как взрыв бомбы. Во-первых, Устинов совершенно неизвестен Вооруженным Силам; во-вторых, он сугубо гражданский человек. Ну, как может директор завода (даже оборонного) руководить Вооруженными Силами, в которые входят Ракетные войска стратегического назначения, Сухопутные войска, Военно-Воздушные Силы, Войска противовоздушной обороны страны, Военно-Морской Флот, множество других родов войск? Да никак. Руководить станет другой, а он будет при сём в мундире со звездами».
На завершающей стадии разработки С-300ПТ было принято решение о первоочередном размещении этой высокоэффективной системы для прикрытия Москвы. Постановление Правительства от 23 октября 1980 г. определило порядок постепенного снятия с вооружения системы С-25 с заменой ее средствами системы С-300П. Головным исполнителем новой системы С-50, которая должна была объединить подмосковные дивизионы С-300, был определен Московский НИИ приборной автоматики.[415]