Однако ни один папист не подлежал возвращению в крупные города Ирландии на том основании, что эти города теперь заселены англичанами, которые вложили свои средства в благоустройство их и «принесли торговлю и ремесло в это королевство», сделав таким образом «немалый вклад» в установление мира в нем. Возвращались поместья и всем, кто служил королю в эмиграции, но только после того, как будут возмещены землями новые их владельцы из авантюристов и солдат.
Более 30 сторонников короля из ирландской знати в знак особой королевской милости восстанавливались в своих правах на поместья. Осуществление нового «устроения» Ирландии возлагалось на наместника, специальных комиссаров и созданного для рассмотрения жалоб «Суда по претензиям».
Разумеется, этот акт не мог удовлетворить роялистов, как католиков, так и англикан. Но этот акт вызвал недовольство и у англичан-колонистов. В конце концов королевское правительство было вынуждено сделать еще одну уступку новым колонистам за счет католиков — в 1665 г. был принят «Акт объяснения» к предшествующему закону, в котором уточнялись ограничения по возврату земель католикам и фактически приостанавливалось рассмотрение прошений католиков о возвращении им земель, конфискованных при осуществлении кромвелевского «устроения».
В результате нового «устроения» Ирландии, проведенного при Карле II, из 12,5 млн. акров полезных земель в 1675 г. кромвелевские колонисты имели 4,5 млн. акров, а получившие свои прежние поместья после реставрации Стюартов владельцы — более 2,3 млн. акров. 3,9 млн. акров принадлежало колонистам-протестантам, получившим поместья при Тюдорах и первых Стюартах. Граф Ормонд за свою политику предательства национальных интересов Ирландии получил значительный земельный массив, и если его доходы до Ирландского восстания составляли 7 тыс. ф. ст. в год, то теперь они увеличились почти до 80 тыс. ф. ст. Таким образом, земельные владения колонистов-протестантов в Ирландии после реставрации монархии превышали владения ирландцев более чем в три раза, хотя численность их была в два с половиной раза меньше численности ирландцев. Следовательно, реставрация монархии в Англии не внесла существенных изменений в распределение земли в Ирландии, произведенное в результате английской буржуазной революции.
Английский парламент в Лондоне в 1660 г. подтвердил принятые во время революции акты об отмене рыцарского держания и ликвидации Палаты по делам опеки, ведавшей всеми феодальными поборами короны с ее вассалов — дворян. Ирландский парламент Карла II с его согласия принял аналогичные акты по отношению к землевладельцам в Ирландии. Таким образом, крупные землевладельцы в Ирландии, как и их коллеги в Англии, освободились от поземельной зависимости от короны и от всех обязанностей нести согласно феодальному праву в его пользу повинности и подчиняться его опеке. Они, как говорит Маркс, «присвоили себе современное право частной собственности па поместья, на которые они имели лишь феодальное право…»[264]. За эту королевскую милость (завоеванную английской революцией) ирландский парламент вотировал короне введение ряда новых налогов и поборов, возместив таким образом за счет ирландских крестьян и других слоев народа потерю тех доходов, которые давала Палата по делам опеки.
Но ирландским крестьянам парламент в Дублине не предоставил права буржуазной собственности на их земельные участки. Его акты об «устроении» Ирландии и отмене рыцарского держания, по существу, закрепили господство в Ирландии лендлордизма при мелкой крестьянской аренде «из нужды».
Ограбленные и разоренные в годы английской революции, ирландские крестьяне были обречены в годы реставрации на ужасную бедность. Петти приводит яркие факты, свидетельствующие об этой бедности. По его подсчетам, из 184 тыс. домов в Ирландии 160 тыс. были жалкими лачугами, не имевшими дымовых труб, и только 24 тыс. имели одну дымовую трубу. «6 ирландцев из 8, — свидетельствует он далее, — ведут грубый и нечистоплотный образ жизни, живя в лачугах, в которых нет ни дымовой трубы, ни дверей, ни лестниц, ни окон, и питаются главным образом молоком и картофелем». В таких лачугах, по его наблюдениям, «не могут выгодно производиться ни масло, ни сыр, ни льняные ткани, ни пряжа, ни шерсть, ни… какие-либо другие продукты». Ирландские крестьяне во второй половине XVII в., по существу, находились на стадии натурального хозяйства. «Эти люди, — пишет Петти, — живут в таких хижинах, какие они сами могут построить за три-четыре дня, питаются такой пищей, какую они (за исключением табака) не покупают у других, носят одежду, которая производится из шерсти, снятой с их собственных овец и выпряденной ими самими, их башмаки стоят лишь четвертую часть того, что стоит пара английских башмаков, причем их действительная польза и стоимость не превышают этой четвертой части». Стоимость пропитания каждого члена семьи ирландского крестьянина, по подсчетам Петти, была ничтожной — всего 1 пенс в день[265].