Советская Конституция, устанавливая право на труд, рассматривает его не только как возможность получения какой-либо работы для обеспечения прожиточного минимума, но и как гарантированное право на труд, соответствующий уровню образования, квалификации и интересам человека[2]. Это право в СССР обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.
Советская Конституция предоставляет гражданам СССР право на отдых. Оно обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма, созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.
Конституция СССР закрепляет одно из важнейших прав человека — право на жилище. Только за 1971 — 1975 гг. 56 млн. человек улучшили свои жилищные условия. Квартплата в СССР составляет в среднем один процент семейного бюджета, а вместе с расходами на коммунальные услуги — около четырех процентов. Эта статья расходов не увеличивается.
Советская Конституция предоставляет всем гражданам право на охрану здоровья. В Советском Союзе — больше 860 000 врачей, почти треть их числа в мире. На каждые 10 тыс. жителей в СССР приходится 33 врача (в ФРГ — 22, в США — 21, в Японии — 15). Конституция СССР обеспечивает советским гражданам право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца.
Конституция СССР закрепляет право человека на образование. Советский Союз уже давно стал страной сплошной грамотности. Основной Закон СССР устанавливает всеобщее обязательное среднее образование. Все виды образования в СССР бесплатные. Свыше 126 млн. советских людей имеют высшее и среднее (полное и неполное) образование[3].
Наряду с социально-экономическими правами Советская Конституция гарантирует осуществление широких политических прав и свобод граждан. Это в первую очередь право участвовать в управлении государственными и общественными делами (ст. 48), право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе, причем преследование за критику запрещается (ст. 49). Конституция гарантирует свободу слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио (ст. 50). Конституция СССР гарантирует право граждан на объединение в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов (ст. 51).
Для правового положения личности в СССР характерно также наличие разветвленной системы личных прав и свобод. За гражданами СССР признается свобода совести, т. е. право исповедовать любую религию, отправлять религиозные культы или не исповедовать никакой религии, вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается (ст. 52). Конституция обеспечивает государственную защиту семьи (ст. 53), гарантирует неприкосновенность личности (ст. 54), жилища (ст. 55), охраняет личную жизнь граждан, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений (ст. 56); гарантирует право граждан на судебную защиту от посягательства на жизнь и здоровье, на честь и достоинство, на личную свободу и имущество (ст. 57).
Конституция СССР законодательно закрепила такую внешнюю политику Советского государства, которая обеспечивает право человека на мирную жизнь. Эта политика соответствует основным положениям Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
2
Конституции капиталистических государств не гарантируют своим гражданам права на труд. В 1945 году в американском конгрессе была предпринята попытка провести закон о «праве на полезную, удовлетворительно вознаграждаемую регулярную работу с полной загрузкой». Однако законопроект был провален в Сенате. Принятое в 1946 году «компромиссное» законодательство о занятости содержит лишь расплывчатые формулировки, возлагающие на федеральные власти ответственность за создание условий, обеспечиваюших «разумные возможности… для тех, кто хочет работать и ищет работу».
3
В странах западного капиталистического мира, включая государства, недавно освободившиеся от колониального гнета, свыше 800 млн. людей в возрасте от 9 до 50 лет не умеют т читать, ни писать.