В связи с чем — вопросы производства товаров мирового уровня — надо решать прямо сейчас и как приоритетную.
Падение цен на нефть на мировом рынке — привело к сокращению экспортной выручки советского союза. И даже сейчас, в условиях резкого роста напряженности — рост цен на нефть недолговечен. Играет свою роль — с одной стороны резкий рост предложения, прежде всего со стороны стран вне ОПЕК, за счет разбуривания огромных запасов Северного моря, с другой стороны — только сейчас начинают давать отдачу меры по энергоэкономии, принятые развитыми странами после нефтяного кризиса в семидесятые. Страны ОПЕК тогда совершили большую ошибку, резко подняв цены по политическим мотивам. Сработал эффект лягушки. Если лягушку кинуть в кастрюлю с кипятком — она выпрыгнет. Если медленно подогревать воду — лягушка сварится. Нефтяной шок — как раз и привел развитые страны к пониманию необходимости сокращения потребления нефти. Сразу эти меры не дали эффект — но сейчас дают.
Следовательно, для повышения экспортной выручки СССР требуется наладить экспорт чего-то другого, не природных ресурсов. А продукции более высоких переделов. И не в страны СЭВ[89], откуда не получишь валюты — а в страны, которые располагают твердой валютой. Предположительно это — Западная Европа, Япония, некоторые наиболее развитые страны Африки и Латинской Америки. И времени нет совсем — ситуация в стране уже напряженная, а на закупку технологий за деньги — уйдут и без того небогатые валютные резервы. Быстрый способ решить проблему — создать специальные экономические зоны на территории СССР и пригласить туда иностранных бизнесменов с тем, чтобы они создавали там производства. Под государственные гарантии.
Государственными гарантиями — может быть, во-первых — безусловное признание права их собственности на построенные объекты, во вторых — обязательство закупать часть их продукции для продажи внутри СССР. Оставшаяся часть продукции — будет уходить на экспорт. С налогами как то надо решать... но на первых порах они должны быть невысокими, щадящими. Преимуществом будет и дешевая советская электроэнергия.
Скорее всего — надо будет создать комитет или даже министерство с тем, чтобы курировать построенные объекты.
Преимуществом для СССР будет то, что во-первых СССР заработает на строительстве этих объектов, во вторых — там будут заняты люди, в третьих — часть товаров поступит в СССР. В четвертых — постепенно надо будет готовить кадры и перенимать технологический опыт иностранцев. Да и сама по себе нашивка «сделано в СССР» на хороших вещах на Западе — уже плюс.
Третье. Советская экономика нуждается в переводе большей части контроля над ней — на места, на уровень завода или территориально-производственного комплекса. Но в таком виде, в каком это есть сейчас — давать самостоятельность ни в коем случае нельзя. Никто не готов. Но и не давать — нельзя. Дело Яковлева-Шеварднадзе, нынешнее состояние дел в Политбюро показало, сколько опасна концентрация власти наверху, сколько опасно административно-командное управление экономикой. Один недобросовестный, или желающий зла человек, просочившийся наверх и занявший важны пост — может натворить такое, что...
Первой подзадачей — должно стать создание налоговой системы. Первым делом — надо ввести налог на доходы предприятий, так же превратить в налог выплаты за фонды — потом посмотреть, возможно ввести еще какие-то налоги. Налоговая система — не позволит предприятиям вариться самим в себе, работать только на себя, она сразу покажет, кто оправдывает свою деятельность для государства, а кто — нет. Ни в коем случае — нельзя ставить все предприятия на одну доску. Найдутся те, у кого и после выплаты налогов останется изрядно денег — значит, надо разбираться, что там. Либо завышенные цены на продукцию, либо хороший директор. Если второе, и если там есть потенциал для развития — значит, надо разрешить потратить прибыль на премирование и на расширение производства. Сейчас же получается, что деньги получает не тот, кто лучше работает, а тот, кто лучше, подчас — жалобнее просит.
Алиев имел опыт работы в экономике, был первым заместителем Председателя Совета Министров, хорошо знал, что к чему. Со всех концов необъятной страны — приезжали ходоки. Просьба одна — выделить фонды. Нормальное планирование конечно велось — но все эти планы сразу перечеркивались армией ходоков. Добивались своего по-разному. Одни — опытные, имели списки тех, кто реально решает вопросы в министерствах и ведомствах. Вторые — присылали наверх подарки со своих земель — ковры, фрукты, красную \рыбу и икру, некоторые просто совали деньги. Некоторые — угрожали тем, что если не дать того или другого — предприятие закроется, начнутся социальные протесты. Главное здесь было — дай. Зарабатывать — в большинстве своем не хотели, и даже не знали, сколько заработали. Принципиальные директора, которые приходили, давали раскладки, требовали свое — наоборот, оттирались в сторону. Не по злой воле — просто с ними было неудобно работать.
89
Совет экономической взаимопомощи — экономическая организация стран Варшавского договора. В отличие от многих международных экономических организаций — ставила цель гармоничного экономического, прежде всего промышленного развития входящих в нее стран за счет обеспечения гарантированного сбыта продукции. Единой валюты в ней не было, расчеты шли в основном взаимозачетом — вот почему в городах СССР были трамваи ЧКД и автобусы Икарус. Более того — СССР поставлял в эти страны ресурсы, и чтобы не вызвать диспропорций — развивал там промышленность. Бесплатно передавал технологии — в частности, польское самолетостроение базировалось полностью на советских наработках, в Болгарии выпускали грузовики ГАЗ и так далее и тому подобное. Удивительно, но страны Восточной Европы, по которым дважды, сначала в одну сторону а потом в другую прокатилась Втора мировая война — к концу 80-х подошли не менее промышленно развитыми, чем скажем Западная Европа. И если бы не захотели «независимости» — могли бы сейчас успешно конкурировать с дешевой китайской машиностроительной продукцией