В ходе подготовки окончательного варианта договорапольские правительственные круги не прекращали выдвигать территориальные притязания. В ноябре 1920 г. в Советскую Белоруссию были направлены сформированные в Польше отряды С.Н.Булак-Балаховича. Эти отряды заняли ряд населенных пунктов на Полесье, совершали массовые казни, погромы и грабежи. Они разрушили 174 населенных пункта, убили 1100 и ранили 150 человек. В течение недели бандиты были разгромлены войсками Красной Армии в районе Мозыря, Калинкович и Речицы[6].
Антисоветские, пропольские силы продолжали борьбу против Советской власти. Эта борьба в конечном итоге вылилась в так называемое Слуцкое восстание, происходившее в ноябре-декабре 1920 г. По призыву Рады БНР была сформирована Слуцкая дивизия, вступившая в бой с регулярными частями Красной Армии. В ходе боев дивизия быстро потерпела поражение и отступила за польско-советскую демаркационную линию, где была разоружена польскими властями.
18 марта 1921 г. в Риге был подписан мирный договор, по которому Западная Белоруссия и Западная Украина отходили к Польше. Территория Белоруссии, отошедшая к Польше, составила 108 тыс. кв. км с населением свыше 4 млн. человек. За БССР сохранилось шесть уездов Минской губернии – Минский, Борисовский, Бобруйский, Игуменский, Мозырский и Слуцкий. В них проживало 1 634 223 человека. Гомельская и Витебская губернии были включены в состав РСФСР.
Заключением Рижского мирного договора гражданская война не была еще завершена. Противники Советской власти – Б.В.Савинков, С.Н.Булак-Балахович и другие формировали в Польше вооруженные бандитские отряды и засылали их в Советскую Белоруссию. С помощью националистов они осуществляли диверсионные акты, занимались погромами среди населения, убивали партийных и советских работников. Бандитские формирования Булак-Балаховича назывались «вооруженными силами БНР». На территории БССР действовало 36 крупных и ряд мелких местных отрядов, насчитывающих более 5000 штыков и сабель и около 6 тыс. боевиков. Они, как правило, находились в пограничных с Польшей районах[7].
Против этих бандитских формирований выступали части особого назначения (ЧОН). В их число входили подразделения Красной Армии и милиции. Руководство этими частями осуществляла Политическая Комиссия ВЦИК по борьбе с бандитизмом на Западном фронте. Аналогичные комиссии были созданы в Минской, Витебской и Гомельской губерниях и в уездах. В связи со стабилизацией обстановки в апреле 1922 г. было отменено военное положение в последних уездах Слуцком и Игуменском (Червенском).
Восстановление Советской власти в Белоруссии. На освобожденной от оккупантов территории Белоруссии восстанавливалась Советская власть.
Создавались ревкомы в уездах и волостях. 31 июля 1920 г. Минский губернский ВРК был реорганизован в Военревком БССР. Его председателем стал А.Г.Червяков, членами – В.Г.Кнорин, М.М.Хатаевич (его сменил И.А.Адамович).
Была принята Декларация о восстановлении Советской государственности в Белоруссии.
Декларация о провозглашении независимой Советской Социалистической Республики Белоруссии была опубликована 31 июля 1920 г. Она восстановила основные положения Манифеста Временного Рабоче-крестьянского правительства от 1 января 1919 г.
Хозяйственный союз советских республик был ступенью к образованию их ещё более тесного союза – фактически единого союзного государства, в рамках которого могли быть разрешены проблемы дальнейшего развития межнациональных отношений, восстановления народного хозяйства, преодоления экономической и культурной отсталости.
В Белоруссии идея создания Союза Советских Социалистических Республик была поддержана на уездных партийных конференциях, 6 уездных и 116 волостных съездах Советов, многочисленных собраниях. Съезды Советов Украинской ССР, БССР, Закавказской Федерации и X Всероссийский съезд Советов (декабрь 1922) признали своевременным объединение советских республик в едином союзном государстве. 30.12.1922 на 1 съезде Советов СССР была утверждена Декларация об образовании СССР, сформулированы мероприятиями по увеличению территории БССР.
Вступление БССР в состав Советского Союза сыграло большую роль в развитии государственности, экономики и культуры республики. Окрепли ее суверенитет и сотрудничество с народами СССР.