Ввиду недостатка собственных войск у Шенкендорфа не было другого выхода, как попытаться активнее вовлечь местное население в борьбу с партизанами. По этой причине он приказал, чтобы каждая операция или занятие населенного пункта в районе его ответственности проходили с использованием широкой пропаганды. Так называемые доверенные лица, или агенты, должны были распространять листовки и читать лекции населению сел и деревень[249].
Помимо ведения активной пропаганды на население, Шенкендорф призывал сосредоточить усилия на военном уничтожении партизан. Здесь немаловажное значение имела структурная реорганизация органов управления войск для наступательных действий, связанная с распределением боевых средств между охранными дивизиями. Важными считались и задачи по расширению службы порядка, формированию боевых частей из местных жителей, усилению системы оповещения и борьбе с «чужаками» в населенных пунктах[250].
Командующий также разработал новую схему крупной антипартизанской операции. Он объединил в рамках оперативно-войсковых мероприятий несколько важных элементов, предложив следующий алгоритм действий из четырех фаз: 1) сосредоточение войск и образование большого «котла»; 2) сужение кольца окружения; 3) очищение «котла» с помощью концентрического удара; 4) прочесывание местности в обратном направлении и осмотр района до второго исходного рубежа, в ходе которого внутренний район цели, включавший в себя населенные пункты и местных жителей, подлежал ликвидации[251].
Шенкендорф предусматривал использование карательных мер в конце третьей – в начале четвертой фазы операций. Одновременно он предлагал вывозить из района сельхозпродукцию. Реквизиции следовало проводить на самом последнем этапе, когда исчезнет потенциальная опасность нападений партизан и захваченные продукты можно будет беспрепятственно доставить на специальные пункты[252].
Теперь большая операция приобрела сбалансированную форму. Она включала в себя идеологический, экономический, военный и карательный элементы. При этом карательная функция находилась в рамках общей группы компонентов. По словам историка Л. Клинкхаммера, «резкий переход операции в акцию по убийству вовсе не был неизбежным»[253]. Все зависело от командира. Данная модель оказалась удобной и востребованной. Представляя собой гибрид боевых действий, ликвидации лояльного советской власти населения и хозяйственных мероприятий, она стала прототипом для последующих операций в захваченных областях Советского Союза.
По мнению западных историков, большая операция, доведенная Шенкендорфом до совершенства, обладала «жестокой динамикой» и была «основным источником резни»[254]. Массовые убийства были запрограммированы в рамках такой формы боевых действий и совершались при «тесном взаимодействии» всех ее участников[255]. За систематическим прочесыванием блокированной территории следовало «разграбление найденных сельскохозяйственных ресурсов»[256]. Концепция Шенкендорфа, особенно в плане проведения больших операций, в полной мере была воспринята в СС, что не вызывает удивления, так как учеником начальника тылового района был обергруппенфюрер Эрих фон дем Бах, использовавший приемы и методы своего учителя в борьбе с белорусскими партизанами. Боевая группа фон Готтберга старалась проводить только большие операции, считая этот вид тактических действий наиболее эффективным[257].
Обстановка, сложившаяся в тылу группы армий «Центр» в начале весны 1942 г., оптимизма не вызывала. Шенкендорфу пришлось возвращать утраченные за зиму позиции и восстанавливать систему борьбы с партизанами в зоне своей ответственности. Первым делом генерал занялся охранными войсками. Во все дивизии и бригады корпуса был направлен приказ о новом формировании ударных групп. В такие группы необходимо было включать: «Достаточное количество станковых пулеметов, тяжелых и легких минометов, автоматов, ручных гранат, радиостанции с достаточным радиусом действия. Выделение кавалеристов, лыжников, перевозка пулеметов с помощью саней и волоком. Привлечение соответствующих сотрудников ГФП и СД, агентов и членов службы порядка, а также переводчиков. Готовность к быстрому перемещению на грузовиках, по возможности вместе с противотанковыми и пехотными орудиями»[258].
253
254
255
256