Самым распространенным возражением против эмансипации на Юге было то, что она приведет к появлению подчинённого населения, которое нельзя будет ни допустить к участию в политической жизни, ни эффективно контролировать. Белые южные критики рабства признавались, что озадачены этой загадкой. По красноречивой метафоре Джефферсона, «мы держим волка за уши и не можем ни удержать его, ни спокойно отпустить».[625] Представленное как решение дилеммы Джефферсона, движение за колонизацию Африки первоначально получило широкую поддержку в Вирджинии. В штате был принят закон, обязывающий новых манумилированных вольноотпущенников покинуть страну в течение года. Однако другие штаты неохотно принимали их; Миссури подал пример, запретив поселение свободных негров. Возможно, сработает зарубежное направление. В долгосрочной перспективе Мерсер стремился к тому, чтобы Вирджиния провела индустриализацию и отказалась от использования рабского труда. Но он тщательно формулировал своё одобрение колонизации таким образом, чтобы сделать её привлекательной и для прорабовладельческих белых, которые просто хотели избавиться от уже свободных негров. Ещё в 1807–8 годах гуманисты реализовали свою надежду на отмену импорта рабов из-за границы, сотрудничая с рабовладельцами, которые хотели защитить стоимость своей собственности от дешевого иностранного импорта. Мерсер принимал активное участие в движении против работорговли; теперь он надеялся создать аналогичный альянс для своего нового дела. Его стратегия оправдала себя, когда в декабре 1816 года законодательное собрание штата Вирджиния подавляющим большинством голосов одобрило колонизацию.[626]
Роберт Финли, похоже, узнал о колонизации от Мерсера и Каффе, но придал ей свой собственный смысл. Его версия колонизации была более явно антирабовладельческой, чем у Мерсера. Финли рассматривал её как способ решения как проблемы рабства, так и расовой проблемы, поощряя манумиссию со стороны отдельных хозяев и, в конечном счете, постепенную эмансипацию со стороны штатов. Белые южане больше не должны были бояться, что эмансипация создаст класс озлобленных вольноотпущенников, готовых к восстанию. Такое видение действительно поразило воображение некоторых самосознательно просвещенных умеренных на верхнем (а иногда и на нижнем) Юге. Некоторые рабовладельцы были готовы пообещать некоторым рабам освобождение в будущем при условии, что они затем уедут в Африку. Такие действия, хотя и были отчасти альтруистическими, также помогали обеспечить хорошее поведение раба и препятствовали побегу. В таких обстоятельствах рабы могли даже вести переговоры, соглашаясь на эмиграцию только при условии, что члены семьи смогут их сопровождать.[627]
Последователи Финли занимались колонизацией как добровольной благотворительной организацией по сбору средств, в то время как последователи Мерсера рассматривали это дело как политическое лобби. Эти две группы сотрудничали в рамках общенационального Американского колонизационного общества, во главе с помощником судьи Бушродом Вашингтоном, а затем экс-президентом Мэдисоном. (Экс-президент Джефферсон, хотя и высказывался в поддержку колонизации, оставался в стороне от этого движения.).[628] В течение следующих нескольких лет законодательные органы Мэриленда, Кентукки, Теннесси и шести северных штатов последовали примеру Вирджинии и поддержали колонизацию; то же самое сделали национальные органы управления пресвитерианской, методистской, баптистской и епископальной деноминаций. Законодательное собрание Мэриленда было самым щедрым на средства. В эпоху великих переселений, когда многие люди решали самые разные проблемы, покидая родные места, планы решения проблем расы и рабства с помощью миграции получали серьёзную поддержку вплоть до Гражданской войны и даже после неё.[629]
В 1819 году Мерсеру удалось добиться от администрации Монро ассигнований на субсидирование ACS; в дальнейшем помощь была более значительной. Американское колонизационное общество, как и национальный банк и многие другие учреждения этого периода, функционировало как смешанное государственно-частное предприятие. Общество решило последовать примеру британского филантропа Грэнвилла Шарпа. Он основал Сьерра-Леоне на западном побережье Африки в 1787 году как прибежище для чернокожих мигрантов из Англии и империи, некоторые из которых были освобождены британской армией во время Американской революции.[630] В 1821–22 годах ВМС США помогли ACS купить у коренных африканцев земли, прилегающие к Сьерра-Леоне, чтобы основать Либерию со столицей Монровия, названной в честь президента. После того как президентом стал Эндрю Джексон, федеральное правительство резко сократило финансовую поддержку.[631] Тем не менее, к 1843 году в Либерию переселились афроамериканцы в количестве 4291 человека, большинство из которых были бывшими рабами; ещё более десяти тысяч прибудут сюда до начала гражданской войны. Болезни нанесли тяжелый урон и не позволили приехать другим. Сначала предполагалось, что Либерия может стать колонией США, но в 1847 году страна провозгласила свою независимость. Поселенцы воспринимали себя как свободолюбивых чернокожих американцев, которым миграция позволила осуществить мечту о новых возможностях, а не как африканцев, возвращающихся из изгнания. На протяжении более века эти поселенцы и их потомки управляли коренными жителями Африки через Либерийскую партию истинных вигов.[632]
626
Дуглас Эгертон, «Новый взгляд на Американское колонизационное общество», JER 5 (1985): 463–80.
627
Многие подобные случаи с хозяевами, любовницами и рабами описаны в книге Эрика Бурина «Рабство и особое решение» (Гейнсвилл, Флорида, 2005).
629
См. Кэтрин Харрис, Африканские и американские ценности: Либерия и Западная Африка (Лондон, 1985); William Freehling, The Reintegration of American History (New York, 1994), 138–57.
631
Некоторая часть этой поддержки фактически не имела полномочий Конгресса; см. Douglas Egerton, «Averting a Crisis», Civil War History 43 (1997), 142–56.
632
James Wesley Smith, Sojourners in Search of Freedom (Lanham, Md., 1987); Amos Beyan, The American Colonization Society and the Creation of the Liberian State (Lanham, Md., 1991); Antonio McDaniel, Swing Low, Sweet Chariot: The Mortality Cost of Colonizing Liberia (Chicago, 1995), 60.