Первичные траектории: переход от коммунизма. Во всех трех исторических регионах бывшей советской империи первичная траектория режимов, т. е. путь до «первой станции» после коммунистической диктатуры, характеризовалась сменой режима. Смена режима – это изменение общего типа режима по Корнаи (демократии, автократии или диктатуры). Однако это может означать как двухуровневую трансформацию в соответствии с постулатами транзитологии, когда демократическая трансформация сопровождается антипатрональной и устанавливается либеральная демократия, так и одноуровневую трансформацию, когда демократическая трансформация не сопровождается антипатрональной и устанавливается патрональная демократия или автократия.
Таблица 1. Первичные траектории стран посткоммунистического региона с точки зрения идеальных типов режима
В таблице 1 суммируются первичные траектории стран коммунистического региона, т. е. показана первая «станция», на которую они прибыли после смены режима. Теоретически страны могли двигаться по пяти траекториям, ведущим к пяти возможным целям – пяти существующим наряду с коммунистической диктатурой идеальным типам режима. На практике же они двигались по четырем траекториям: от однопирамидальной бюрократической патрональной системы к либеральной демократии (мультипирамидальной непатрональной системе), патронажной демократии (мультипирамидальной неформальной патрональной системе), патронажной автократии (однопирамидальной неформальной патрональной системе) и диктатуре с использованием рынка (однопирамидальной бюрократической патрональной системе). Их пути развития не вели только к одной из возможных целей: консервативной автократии.
На графике 8 показаны траектории четырех стран. В случае с Эстонией мы видим переход от однопирамидальной бюрократической патрональной коммунистической диктатуры к мультипирамидальной непатронажной либеральной демократии. Подобные изменения типичны для западно-христианского региона, но Эстония также может служить примером стабильного равновесия с точки зрения динамики режима. С 1992 года страна демонстрирует удивительную стабильность в плане рыночно-ориентированной экономической политики277, а также непатрональности и мультипирамидальности правящей элиты с партиями западного образца и ограниченной властью278. Румыния – пример из исторически православного региона – демонстрирует динамическое равновесие патрональной демократии. Оно связано с постоянными колебаниями и попытками изменить тип режима «сверху», но ни одна патрональная сеть не обладает монополией на власть, а значит, не может создать единую пирамиду279. Казахстан представляет исламский исторический регион: он двигался от коммунистической диктатуры к патрональной автократии, т. е. от бюрократического к неформальному типу однопирамидального патронального правления280. Наконец, Китай входит в посткоммунистический регион, потому что он уже не является коммунистическим государством, но в этой стране сменилась модель, а не режим. Там сохранилась диктатура, но из коммунистической она превратилась в диктатуру с использованием рынка281.
График 8. Смоделированные траектории (cверху вниз) Эстонии, Румынии, Казахстана и Китая
Вторичные траектории: отход от демократии. Переходя к типологизации вторичных траекторий, мы должны разобраться с термином «отход от демократии». В гибридологии отходом от демократии или упадком демократии называется деградация демократической формы правления в плане свободы, гражданских прав и конституционного функционирования институтов публичной дискуссии в целом282. На первый взгляд эта концепция носит нормативный характер и косвенно связана с основным постулатом транзитологии: страна «отступает» назад, словно по прямой улице, по оси «демократия – диктатура», где движение в сторону от демократии возможно только к первоначальной стартовой точке (диктатуре). Однако в нашем понимании отход от демократии – это описательная концепция, которая может означать движение от демократии к а) консервативной автократии, b) патрональной демократии и c) патрональной автократии. Возврат к диктатуре возможен, но крайне маловероятен, поскольку демократии и даже автократии опираются на электоральную гражданскую легитимацию, которая несовместима с чисто однопартийной системой283. В таблице 2 подытоживаются вторичные траектории, каждая из которых демонстрирует одну форму отхода от демократии.
277
278
279
280
282
См.:
283