Источники: International Institute for Strategic Studies; US Department of Defense, 2002.
И перспективы буквально завораживают американских военных и политиков: в 21-м веке «Соединенные Штаты, учитывая их человеческие и естественные ресурсы, их мощь и размеры будут играть доминирующую дипломатическую и военную роль в мировых делах, хотя это может породить недовольство и сопротивление многих стран и внутринациональных групп населения. Это недовольство может повести к противодействию, влекущему насилие… Соединенные Штаты обязаны крепить и расширять свои силы где и когда это возможно… Все рекомендации на будущее основываются на продолжении американского вовлечения в дела других наций, на том, что американская мощь будет решающим фактором в мировом прогрессе в течение следующей четверти века»[104].
Разумеется, содержание первоклассных вооруженных сил обходится американской казне в значительную сумму. В мире нет ныне страны, которая расходовала бы в военной сфере средства, сопоставимые с американскими, о чем говорит таблица 3.
Таблица 5. Соотношение расходов на военные нужды относительно гегемона.
| США | Британия | Россия | Япония | Германия | Франция | КНР | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1872 | 68 | 100 | 120 | — | 65 | 113 | - |
| 1950 | 100 | 16 | 107 | — | — | 10 | - |
| 1985 | 100 | 10 | 109 | 5 | 8 | 8 | 10 |
| 1996 | 100 | 13 | 26 | 17 | 14 | 17 | 13 |
| 2000 | 100 | 11 | 20 | 15 | 10 | 12 | 14 |
Источник: «Economist”, June 29-July 5, 2002. A Survey of America's World Role, p.8.
Мы видим, что разрыв в военной мощи между Америкой и всем остальным миром после 1989 г. вырос феноменально. И количественно, и, самое главное, в качественном отношении. В 2000 г. окончилась фаза стагнации военных расходов США, связанная с окончанием холодной войны и начался подъем военных расходов. Кривая, характеризующая рост американских военных расходов, достигла 300 млрд. долл. в 2001 г., и, согласно опубликованным планам достигает 350 млрд. долл. в 2002 г., 400 млрд. долл. в 2003 г. и 450 млрд. долл. в 2006 г.[105] Прежние великие европейские страны и Япония на данном историческом этапе даже не пытаются сократить безнадежно для них расширившийся разрыв в степени военной вооруженности.
Несмотря на увеличение доли американских военных бюджетов в общемировых расходах, в США популярно мнение, что глобальное силовое превосходство обходится могучим Соединенным Штатам не так уж и дорого. Постоянно задается вопрос: «Неужели поддержание американского первенства не стоит оборонных затрат где-то на уровне 3-3,5% ВНП?»[106]. Историк П. Кеннеди: «Быть номером один вследствие огромных усилий — это одно дело, но быть единственной сверхдержавой за относительно небольшую цену (3,5 % ВНП) — удивительно»[107].
Эти военные расходы тем легче переносятся экономикой США, чем шире объем американского военного экспорта — превышающего военный экспорт всех остальных продающих оружие держав, вместе взятых. В новый век Америка вошла как величайший производитель и торговец оружием — среднегодовые продажи американского оружия превышают 15 млрд. долл. (50% всей мировой торговли оружием — по сравнению с 26,7% десятилетием ранее)[108]. Стимулирующим фактором является государственная программа Иностранной военной помощи (FMA). За вторую половину двадцатого века по настоящее время внешний мир получил американского оружия примерно на 0,5 трлн. долл.[109]. Получатели американского оружия так или иначе становятся клиентами США не только в военной области, это мощный рычаг воздействия на экономику и внешнюю политику получателя военной помощи или ее импортера.
104
Smith D., Corbin M., Hellman Ch. Reforging the Sword. Forces for a 21st Century Security Strategy. Washington, 2001, p.17-19.
105
Office of Management and Budget; International Institute for Strategic Studies. W., 2002.
106
Kagan R. and Kristol W. The Present Danger («The National Interest», Spring 2000, p. 63).
107
Brooks S. and Wohlworth W. American Primacy in Perspective (“Foreign Affairs”, July/August 2002, p.25).
108
Renwick N. America’s Word Identity. The Politics of Exclusion. New York: St.Martin’s Press, 2000, p. 96.