Они получают особенную плату за каждое известие, по мере его важности.
Они обязаны делать связи и набирать себе помощников, в месте их послания.
Отделение пятое.
О разнощиках тайных переписок
§ 14
Разнощики тайных переписок должны необходимо быть жители тех самых земель, в коих вышшая воинская полиция действует, дабы имея знакомство и родственников, могли они иметь достаточные предлоги к частым отлучкам и переходам[30].
Отделение шестое.
Способы действия вышшей воинской полиции
§ 15
Способы действия вышшей воинской полиции состоят:
1-е в суммах, на оную употребляемых
2-е в распоряжении ея действий.
§ 16
Сумма, на вышшую полицию нужная[31], вверится при самом начале кампании, Начальником Главного штаба.
§ 17
Он не ответствует за употребление ни сей суммы[32], ни той, которая по требованием его отпускаема ему будет; но ответствует за то, чтобы вышшая полиция была учреждена на самом лучшем устройстве и чтобы Главнокомандующий имел всегда все нужныя от оной истинныя сведения.
§ 18
Устройство и распоряжение действий вышшей полиции во всей их подробности учреждается инструкциями начальнику Главного штаба и директору вышшей полиции при армии.
Верно Военный министр Барклай де Толли[33]
(подпись)
Документ № 7
На подлинном подписано собственною
Секретно
Его Величества рукою: Быть по сему
С[анкт-]Петербург, генваря 27го дня 1812 г.
Инструкция начальнику Главного штаба по управлению вышшей воинской полиции
Добрая система вышшей полиции равно необходима как в наступательной, так и в оборонительной войне. В первой для верного расположения предприятий к операциям нужных; во второй к благовремянному познанию всех предприятий неприятеля и положения земель, в тылу армии находящихся.
Система вышшей полиции тогда полезна и хороша, когда она так сокрыта, что неприятель думает, что ее нет и что противная ему армия не может получать никаких благоустроенных известий. По сему начальник Главного штаба обязан наблюдать, чтобы все действия его по вышшей полиции были непроницаемы и чтобы все получаемые о неприятельской армии известия оставались в величайшей тайне, даже и после удачных предприятий, на оных основанных.
В самой армии должно распускать слухи, что Главнокомандующий, оградив себя от неприятельского шпионства, сам иметь оное почитает ненужным.
Сведения, чрез вышшую полицию доставляемый, тогда хороши, когда они быстры, полезны и справедливы.
К устройству вышшей полиции на сем основании, нужны следующие распоряжения.
I. О жалованье и плате лазутчикам
§ 1
В жалованье и плате лазутчикам, должно быть принято правилом, не давать им ни слишком мало, ни слишком много; ибо в первом случае могут они сделаться двусторонними или неприятельскими шпионами; а во втором, обогатясь слишком скоро, отстать неожиданно в самое нужное время.
§ 2 Нужно платить им достаточно, но держать их в ожидании большаго.
§ 3
За важные известия должно платить щедро[34].
§ 4
Тем из агентов и лазутчиков, кои находясь в иностранной службе или в таком положении, которое препятствует принимать деньги, или жалованье, доставляют известия по какому либо духу партий, по личной преданности или дружбе, должно давать подарки, и доставлять выгоды под разными предлогами[35], дабы не могли они подумать, что почитают их шпионами, служащими из корысти.
§ 5
Раздавая подобныя подарки вперед бургомистрам, чиновникам иностранных полиций и владельцам лучших домов в городах, в коих могли быть главныя квартиры, или жительство неприятельских генералов, можно подкупить их на будущее время.
II. О способах переписки и сообщений
§ 6
В числе множества известных способов переписки, предпочесть должно следующие:
1-е. Письмо может быть спрятано в восковой свече, выточенной из нутри трости, зашить в платье.
2-е. Оно может быть разрезано на полосы.
3-е. Им может быть заряжено охотничье ружье. В последнем случае, при доставлении можно ружье разрядить; при неудаче же, из него можно выстрелить.
§ 7
Есть ли на реке, в одном каком либо месте, оба берега заняты постами действующей армии, известия же должны получаться с верьху реки по ея течению: тогда можно протянуть с одного берега на другой невод, в котором бы останавливались бутылки, или крепко закрытые ящики с письмами.
Заметить должно, что в бутылки и ящички сии должна быть положена такая тяжесть, которая бы держала их под водою.
30
Такой «разнощицей тайных переписок» у русской агентурной группы, действовавшей во время французской оккупации в Полоцке, была Федора Миронова, крепостная помещика Гласнова. В качестве связной она несколько раз без всяких подозрений проникала в занятый французами Полоцк и доставляла оттуда от русских разведчиков письменные донесения командованию. Ныне в Полоцке ее именем названа одна из улиц.
31
В практике того времени бюджет контрразведки составлялся из так называемых экстраординарных сумм, которые выдавались военачальниками во время войны.
32
Так, за октябрь ― декабрь 1812 г. в 3-й Западной армии на оплату агентов и лазутчиков, выполнивших задания, было израсходовано 95 червонцев, 717 рублей серебром и 2300 рублей ассигнациями (РГВИА. Ф. 103. Оп. 208б. Св. 108. Д. 1. Ч. 2. Л. 3–4 об.).
33
РГВИА. Ф. ВУА. Д. 517. Л. 25–34 об. Копия. (Аналогичную копию см.: РГВИА. Ф. ВУА. Д. 482. Л. 1–7.)
34
Как правило, агентура предпочитала получать за свои услуги звонкой монетой. Одноразовые выплаты составляли от 5 до 30 червонцев, от 15 до 100 рублей серебром или 200–300 рублей ассигнациями. При перерасчетах 100 рублей ассигнациями приравнивались в документах разведки к 25 рублям серебром (РГВИА. Ф. 103. Оп. 208б. Св. 108. Д. 1. Ч. 2. Л. 3–4 об.).
35
Например, немецкие офицеры, сотрудничавшие с русской разведкой, соглашались брать деньги только на путевые издержки для выполнения заданий на территории Германии. Стать платными агентами для них было равносильно потере дворянского достоинства.