Тревожные сообщения поступили и с фронтов. Штаб 27-й армии Северо-Западного фронта 24 июня предупреждал: «Оповестите все части, что противник сбрасывает парашютистов в форме красноармейцев». Из 2-й дивизии войск НКВД по охране железных дорог сообщалось: «По данным НКВД Карело-Финской ССР в районе Петровские Ямы — Кижозеро, восточнее ст. Масельская оперируют мелкие диверсионные группы по 13–15 человек»[176]. 25 июня командир этой же дивизии войск НКВД генерал-майор А. П. Иванов отдал боевое распоряжение командирам полков 52 и 80 усилить наблюдения на объектах, прилегающих к районам оперирующих диверсионных групп[177].
24 июня 1941 года командир 21 мотострелковой дивизии НКВД полковник М. Д. Папченко в своем приказе указал на то, что для борьбы с парашютистами противника, высаживающимися на нашу территорию в районах аэродромов, посадочных площадок, узлов связи, мостов, железнодорожных узлов и других объектов, необходимо заблаговременно высылать в районы оперативных полос полка в качестве засад специальные оперативные группы с задачей полного уничтожения фашистских парашютистов[178].
23 июня 1941 года на берегу Кижозеро, в 17 км восточнее шлюза № 9 Беломорско-Балтийского канала опергруппой 155 полка НКВД были обнаружены три резиновые лодки, три баллона для сжатого воздуха, насос и алюминиевые складные весла. Силами истребительных групп этого полка и частей Красной Армии был организован розыск диверсантов[179]. Только на Северо-Западном театре военных действий до вступления Финляндии в войну за первые 4 дня было выявлено, ликвидировано и нейтрализовано более 30 диверсионных групп противника. Эти и многочисленные другие донесения убедительно свидетельствовали об усилении подрывной деятельности врага. В сложившихся условиях важное значение имело решение Совнаркома СССР от 25 июня 1941 года, которым задача охраны тыла фронтов и армий возлагались на внутренние и пограничные войска[180]. В связи с тем, что те и другие входили в Наркомат внутренних дел, они стали именоваться войсками НКВД по охране тыла действующей Красной Армии. В приказе НКВД СССР от 26 июня 1941 года указывалось: начальниками охраны войскового тыла назначены:
Северного фронта — начальник пограничных войск НКВД Ленинградского округа — генерал-лейтенант Степанов Г. А.
Северо-Западного фронта — начальник пограничных войск НКВД Прибалтийского округа генерал-майор Ракутин К. И.
Западного фронта — начальник пограничных войск НКВД СССР генерал-лейтенант Соколов Г. Г.
Юго-Западного фронта — начальник пограничных войск НКВД Украинского округа генерал-майор Хоменко В. А.
Южного фронта — начальник пограничных войск Молдавского округа генерал-майор Никольский Н. П.[181]
Это были первые пять войсковых специальных формирований, подчиненных органам безопасности тыла действующей армии. Так, в начале войны был создан институт фронтовых начальников охраны войскового тыла. В приказе заместителя наркома генерал-лейтенанта И. И. Масленникова указывалось: немедленно передать в оперативное подчинение пограничные, оперативные, конвойные войска НКВД, по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности, находящиеся на территории Карело-Финской, Эстонской ССР, Мурманской и Ленинградской областей в распоряжение начальника охраны войскового тыла Северного фронта;
на территории Латвийскойи Литовской ССР — в распоряжение начальника охраны Северо-Западного фронта;
на территории Белорусской ССР, Калининской и Смоленской областей — в распоряжение начальника охраны войскового тыла Западного фронта;
на территории Украинской ССР — в распоряжение начальника охраны войскового тыла Юго-Западного фронта;
на территории Молдавской ССР и Одесской области — в распоряжение начальника охраны войскового тыла Южного фронта[182].
С введением института фронтовых и армейских начальников охраны войскового тыла резко возросли их функции. Перед ними встали задачи по очистке тыловых дорог от беженцев, выявлению дезертиров, обеспечению порядка на основные путях сообщения, регулированию подвоза пополнения и боеприпасов, ликвидации диверсионных групп противника, пресечению беспорядочного передвижения войск и гражданского населения и другие, обеспечивающие безопасность фронтового тыла.
176
181